新華社北京10月31日電 題:促進貿易優化升級 助力實現“雙碳”目標——多部門詳解關于拓展綠色貿易的實施意見
新華社記者 謝希瑤
近日,經國務院同意,商務部印發了關于拓展綠色貿易的實施意見。在10月31日舉行的國務院政策例行吹風會上,商務部等部門有關負責人介紹了實施意見有關情況。
“在當前全球應對氣候變化,推動綠色低碳轉型的大背景下,我們積極拓展綠色貿易,目的是促進貿易優化升級、助力實現‘雙碳’目標、更好服務全球氣候治理。”商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼說。
綠色低碳產品已成為外貿發展的新動能。國際機構預測,到2030年,電動汽車、太陽能、風能等產品和技術全球市場規模將達到2.1萬億美元,是目前規模的5倍,市場前景廣闊。
李成鋼介紹,實施意見作為綠色貿易領域首個專項政策文件,充分體現了創新引領的鮮明特點。同時,堅持問題導向,精準聚焦我國綠色貿易發展存在的薄弱環節,比如企業綠色低碳發展能力存在短板、物流環節降碳潛力有待挖掘、支撐保障體系不夠完備等問題,制定了針對性舉措。
實施意見圍繞“營造綠色貿易發展良好國際環境”,提出“加強國際交流與溝通”“推動相關標準制定和國際銜接互認”。
李成鋼介紹,中方提出的《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》已經得到50多個經濟體積極響應。在已經簽署的自貿協定中,中方推動納入貿易與環境相關內容。比如,近日簽署的中國-東盟自貿區3.0版升級議定書中,就設立了綠色經濟專章,并將綠色貿易列為優先合作領域。
“我們將持續推進自貿談判,大力推動雙向市場開放、削減非關稅壁壘、提升規則承諾水平,推動標準與合格評定合作,為企業創造公平、透明、可預期的市場環境。”李成鋼說。
他提到,商務部正在會同相關部門,推動完善綠色產品標準、認證、標識體系,加快與主要貿易伙伴實現標準互認。推動中國綠色產品、技術和服務更好地融入全球市場。
市場監管總局計量司司長國煥新說,下一步,將圍繞各行業綠色發展的需求,選定優先領域和重點區域,有序擴展認證范圍,推動認證從產品向產業鏈、供應鏈拓展;聯合相關部門修訂發布《綠色產品認證與標識管理辦法》,建立嚴格透明的監管機制和監管措施;堅持對標國際先進水平,遵循國際規則,積極推動綠色產品認證的國際互認。
綠色貿易的基礎是綠色的產品和產業。實施意見提出,推動外貿企業開展綠色設計和生產。
工業和信息化部節能與綜合利用司司長王鵬說,下一步,工信部將更大力度普及綠色設計和綠色制造,加快產品設計、制造、使用、回收、循環利用等全鏈條的綠色轉型升級。
“源頭”上推行綠色設計。應用輕量化、無害化、長壽命、易回收的綠色設計理念,重點面向電子、汽車等一些行業開發推廣綠色家電、綠色建材、綠色裝備等綠色產品,大力發展新能源汽車、節能環保裝備等綠色產業。
“點”上建設綠色工廠。計劃到2030年,各級綠色工廠產值占比提高到40%,引導綠色工廠深挖節能降碳潛力,培育一批零碳工廠。
“線”上培育綠色供應鏈。開展綠色供應鏈提升行動,推動大型企業發揮龍頭牽引作用,通過綠色采購等傾斜政策支持,提高供應商中綠色工廠企業的比重。
“面”上發展綠色園區。實施綠色工業園區提升計劃,推動高新區、工業園區綠色轉型,同時要積極培育建設一批零碳園區。
談及金融支持綠色服務貿易發展,中國人民銀行研究局局長王信說,將推動綠色金融、轉型金融標準應用,支持創新信貸、債券、股權等融資方式;鼓勵金融機構圍繞研發設計、物流運維、碳排放認證和評價、廢舊資源回收等生產性服務環節,加大融資支持,降低輕資產、綠色服務貿易企業的融資門檻和成本;支持在全球金融市場發行綠色金融產品,為全球投資者提供更多中國綠色資產。