《湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認定管理辦法》等五項認定管理辦法政策解讀
近日,省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認定管理辦法〉〈湖南省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠認定管理辦法〉〈湖南省人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景認定管理辦法〉〈湖南省人工智能大模型認定管理辦法〉〈湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心認定管理辦法〉等5項認定管理辦法的通知》(湘工信人工智能〔2025〕381號,以下簡稱5項《認定管理辦法》),規(guī)范性文件統(tǒng)一登記號HNPR-2025-05012。為做好貫徹落實工作,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
習近平總書記強調(diào),要促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。黨的二十屆三中全會明確提出,要加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應用。省委、省政府高度重視制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。9月3日,經(jīng)省人民政府同意,省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財政廳印發(fā)《深化“智賦萬企”行動 加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》(湘工信人工智能〔2025〕325號,以下簡稱《實施方案》),明確提出支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、加強行業(yè)大模型研發(fā)布局、打造人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景、培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠、建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心等重點任務。為加快推進“人工智能+”“智賦萬企”行動,規(guī)范《實施方案》中相關(guān)項目的認定與管理工作,省工業(yè)和信息化廳制定了《湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認定管理辦法》《湖南省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠認定管理辦法》《湖南省人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景認定管理辦法》《湖南省人工智能大模型認定管理辦法》《湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心認定管理辦法》等5項認定管理辦法。
二、制定依據(jù)
(一)《國務院關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》(國發(fā)〔2025〕11號)
(二)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》
(三)《湖南省先進制造業(yè)促進條例》
(四)《湖南省“智賦萬企”行動方案(2023—2025年)》(湘政辦發(fā)〔2023〕10號)
三、主要內(nèi)容
5項《認定管理辦法》結(jié)構(gòu)統(tǒng)一,均包括總則、認定范圍和申報條件、申報與認定程序、管理和支持政策、附則等五章十六條,主要內(nèi)容如下:
第一章“總則”。主要闡明制定辦法的目的和依據(jù),界定相關(guān)項目的基本定義,明確認定工作的組織頻次。
第二章“認定范圍與申報條件”。明確各類項目的認定范圍、申報單位須滿足的基本條件,并從項目技術(shù)水平先進性、建設(shè)內(nèi)容與成效、實際投入等方面提出明確要求。具體包括:
湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺:認定范圍包括專業(yè)型、行業(yè)型、協(xié)作型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。要求平臺已建成并投入運營,具備完整架構(gòu),近三年在系統(tǒng)開發(fā)、智能設(shè)備購置、測試驗證等方面的投入合計不低于200萬元。
湖南省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿工廠:認定范圍包括在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管理等8個環(huán)節(jié),實現(xiàn)1個或多個5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用的工業(yè)企業(yè)。要求工廠已建成,內(nèi)部實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋與工業(yè)網(wǎng)絡改造升級,在生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)深度應用5G技術(shù),且有完整的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺架構(gòu)和能力,有3個以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場景,近三年相關(guān)投入總計不低于300萬元。
湖南省人工智能賦能新型工業(yè)化典型應用場景:聚焦研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理、節(jié)能綠色化、AI大模型賦能工業(yè)等方向的深度融合場景。申報企業(yè)應具備人工智能核心能力,場景已落地并取得成效,近三年場景建設(shè)總投資不低于300萬元(不含土地及廠房費用),其中智能化改造相關(guān)軟件、云服務、服務器及網(wǎng)絡設(shè)備支出不低于100萬元。
湖南省人工智能大模型:認定范圍包括基礎(chǔ)通用大模型和垂直領(lǐng)域大模型。要求模型在技術(shù)或性能上有顯著創(chuàng)新,具備行業(yè)專業(yè)化和高適用性,參數(shù)規(guī)模達8億以上,訓練數(shù)據(jù)來源合法,滿足準確性、完整性、一致性和時效性,已在實際場景中落地應用并取得較好效益等。
湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心:申報主體須為獨立法人,聯(lián)合體申報的應簽訂共建協(xié)議,成員單位不超過7家。須具備固定服務場所、網(wǎng)絡接入與數(shù)據(jù)安全能力,技術(shù)團隊中行業(yè)與數(shù)字化人才占比不低于50%,能提供評估咨詢、方案開發(fā)、項目實施、人才培訓等多元服務。
第三章“申報與認定程序”。明確申報材料清單、申報方式、市州工信部門審核職責、省工業(yè)和信息化廳組織認定的具體流程。
第四章“管理和支持政策”。明確支持措施和后續(xù)跟蹤服務要求,并對申報中存在弄虛作假行為的單位規(guī)定相應處理辦法。
第五章“附則”。明確《認定管理辦法》的有效期為三年。