園區(qū)各企業(yè),各相關(guān)部門、單位:
《長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)實施辦法》已經(jīng)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
2020年5月12日
(此件公開發(fā)布)
長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)實施辦法
第一章 總則
第一條 為支持和鼓勵長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“長沙經(jīng)開區(qū)”)企業(yè)充分利用多層次資本市場,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見》(湘政辦發(fā)〔2019〕61號)、《湖南省區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立科技創(chuàng)新專板工作方案》(湘金監(jiān)發(fā)〔2019〕52號)、《長沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展資本市場的若干意見》(長政發(fā)〔2017〕8號)等文件精神,結(jié)合長沙經(jīng)開區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 長沙經(jīng)開區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)在中國境內(nèi)外上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“新三板”)和湖南股權(quán)交易所(簡稱“湖南股交所”)標(biāo)準(zhǔn)板(含科技創(chuàng)新專板)實現(xiàn)掛牌,均可按本辦法規(guī)定申報上市(掛牌)補(bǔ)助資金。對輔導(dǎo)園區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外上市做出突出貢獻(xiàn)的主辦券商、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所三類中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱“中介機(jī)構(gòu)”),均可按本辦法規(guī)定申報輔導(dǎo)上市專項獎勵。
第三條 長沙經(jīng)開區(qū)管委會每年設(shè)立專項扶持資金,并列入專項資金預(yù)算。
第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 申請境內(nèi)外上市、新三板掛牌和湖南股交所掛牌補(bǔ)助資金的企業(yè)需滿足以下條件:
1.符合長沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,企業(yè)的工商注冊和稅務(wù)登記且實際經(jīng)營地址均在長沙經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi);
2.企業(yè)經(jīng)過審查,并取得由中國證監(jiān)會、中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司或湖南股交所出具的相關(guān)受理、審核、公告文件;
3.企業(yè)在與券商等中介機(jī)構(gòu)簽約后,按要求及時進(jìn)行信息報備登記,并取得由長沙經(jīng)開區(qū)管委會財政局(金融證券辦)(以下簡稱“財政局”)確認(rèn)的信息登記表。
第五條 對在境內(nèi)進(jìn)入首發(fā)上市程序的企業(yè)分三階段給予累計不超過500萬元的補(bǔ)助。第一階段為企業(yè)在中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局進(jìn)行了上市輔導(dǎo)備案后,補(bǔ)助150萬元;第二階段為企業(yè)向中國證監(jiān)會或證券交易所遞交申報材料并獲受理后,補(bǔ)助150萬元;第三階段為企業(yè)通過中國證監(jiān)會審核或注冊并發(fā)行上市后,補(bǔ)助200萬元。
第六條 對完成境外主板上市的企業(yè),一次性給予500萬元補(bǔ)助。
第七條 企業(yè)采用買殼、借殼方式上市,并將上市公司注冊地、實際經(jīng)營地址和工商稅務(wù)登記轉(zhuǎn)移到長沙經(jīng)開區(qū)的,視同長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)首發(fā)上市,享受同等補(bǔ)助政策。
第八條 對完成新三板基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè),給予150萬元補(bǔ)助;進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的企業(yè),再給予50萬元補(bǔ)助(未經(jīng)基礎(chǔ)層直接進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的企業(yè),給予200萬元補(bǔ)助);進(jìn)入新三板精選層的企業(yè),再給予150萬元補(bǔ)助;轉(zhuǎn)板上市成功的企業(yè),再給予150萬元補(bǔ)助。
第九條 對完成湖南股交所標(biāo)準(zhǔn)板(含科技創(chuàng)新專板)掛牌的企業(yè),一次性給予30萬元補(bǔ)助。
第十條 企業(yè)從湖南股交所標(biāo)準(zhǔn)板(含科技創(chuàng)新專板)轉(zhuǎn)至新三板掛牌的,一次性補(bǔ)助兩項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之間的差額部分。
第十一條 同一個企業(yè)在多個證券交易所上市,不重復(fù)享受相關(guān)補(bǔ)助。
第十二條 對輔導(dǎo)企業(yè)完成上市發(fā)行的中介機(jī)構(gòu)分別給予20萬元獎勵。
第十三條 企業(yè)股份制改造過程中,以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本繳納的個人所得稅和企業(yè)所得稅,或者在企業(yè)改制、重組過程中,對于同一實際控制下的股權(quán)調(diào)整與轉(zhuǎn)讓、持股方式的變更等重組情形繳納的個人所得稅,按照“一事一議”原則研究予以支持。
第十四條 企業(yè)在進(jìn)入多層次資本市場過程中涉及的改制、項目立項、環(huán)評、土地、稅收、勞動保障等審批,各職能部門納入綠色通道管理,依法優(yōu)化審批時限,簡化審批手續(xù)。
第三章 企業(yè)報備與申報
第十五條 擬在境內(nèi)外上市、新三板掛牌和湖南股交所掛牌的企業(yè),需在與主辦券商(或湖南股交所推薦商)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所簽訂協(xié)議后,及時向財政局提交以下材料報備:
1.填報《長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)上市(掛牌)信息登記表》(附件1);
2.企業(yè)與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議復(fù)印件;
財政局收到報備材料后,在10個工作日內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察。對符合條件的企業(yè),財政局在《長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)上市(掛牌)信息登記表》上簽署意見。
第十六條 達(dá)到本辦法中上市、掛牌補(bǔ)助條件的企業(yè)或滿足獎勵要求的中介機(jī)構(gòu)均可向財政局申報。
企業(yè)申報時,需提供以下材料:
1.上市(掛牌)補(bǔ)助資金申請報告(含《長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)上市(掛牌)補(bǔ)助資金申請表》);
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3.由財政局簽署意見的《長沙經(jīng)開區(qū)企業(yè)上市(掛牌)信息登記表》;
4.中國證監(jiān)會及中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局接收企業(yè)上市輔導(dǎo)備案材料的確認(rèn)函復(fù)印件,或相關(guān)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或同意企業(yè)上市(掛牌)的批復(fù)文件、公告文件復(fù)印件;
5.承諾函。
中介機(jī)構(gòu)申報時,需要提供以下材料:
1.輔導(dǎo)企業(yè)上市補(bǔ)助資金申請報告;
2.中介機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3.相關(guān)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)企業(yè)上市發(fā)行的批復(fù)、公告文件復(fù)印件;
4.與企業(yè)簽訂的服務(wù)協(xié)議復(fù)印件。
第四章 審核批準(zhǔn)和監(jiān)管
第十七條 企業(yè)上市(掛牌)補(bǔ)助資金及中介機(jī)構(gòu)獎勵資金審核撥付流程:
1.財政局收到企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)申報材料后,組織市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)服務(wù)局、應(yīng)急管理局等部門、單位聯(lián)合對企業(yè)申報材料、企業(yè)信用、環(huán)保、安全生產(chǎn)等情況逐一審查(中介機(jī)構(gòu)獎勵資金不需要部門聯(lián)審),提出上市(掛牌)補(bǔ)助資金及中介機(jī)構(gòu)獎勵資金建議。
2.財政局按程序?qū)⑵髽I(yè)上市(掛牌)補(bǔ)助資金及中介機(jī)構(gòu)獎勵資金建議報長沙經(jīng)開區(qū)管委會主任會議審定。
3.管委會主任會議審議通過后,財政局在長沙經(jīng)開區(qū)門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
4.公示無異議后,財政局負(fù)責(zé)辦理撥款手續(xù)。
第十八條 上市(掛牌)補(bǔ)助資金和獎勵資金的使用情況納入財政資金績效評價范圍。
第十九條 企業(yè)收到補(bǔ)助資金后,必須?？顚Ｓ?5年內(nèi)不得將注冊地和稅務(wù)關(guān)系遷出長沙經(jīng)開區(qū),否則全額退回補(bǔ)助資金。在此5年期間,需每年度向財政局報告企業(yè)經(jīng)營情況。已享受本辦法扶持政策的企業(yè),不再重復(fù)享受區(qū)同類型政策支持。
第二十條 企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)以欺詐、蒙騙或提供虛假資料等手段獲得補(bǔ)助資金的,長沙經(jīng)開區(qū)管委會將全額追回補(bǔ)助資金,2年內(nèi)取消企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)申報其他各類資金項目的資格,并依法追究其相關(guān)責(zé)任。
第二十一條 財政局對企業(yè)上市(掛牌)補(bǔ)助資金及中介機(jī)構(gòu)獎勵資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五章 附則
第二十二條 本實施辦法自印發(fā)之日起開始實施,有效期3年,原《長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)實施辦法》(長經(jīng)開管發(fā)〔2017〕72號)文件自行廢止。
第二十七條 本辦法由財政局負(fù)責(zé)解釋。
聯(lián)系部門:長沙經(jīng)開區(qū)管委會財政局
聯(lián)系人:孫英
聯(lián)系電話:0731-84020170