12月28日，三諾生物新冠病毒抗原檢測試劑正式投產。該項目從申報到審批兩天完成，一周實現生產，既及時緩解我省抗原檢測試劑供不應求矛盾，也為企業發展打開新通道。
“真沒想到，在你們益陽高新區申辦企業，一面也不用見，一趟也不用跑，一分錢也不用花。”12月2日，身在上海的小田瓜電腦有限責任公司負責人由衷感慨。該公司是益陽高新區重點招商企業，益陽市市場監管局全程代辦，一天時間辦結，并將公司營業執照、公章和稅務UKEY通過快遞免費郵寄到家。
在湖南，企業辦事速度越來越快，越來越方便，這是企業主最直觀的感受。
近年來，湖南持續優化營商環境，大力推進“一件事一次辦”改革，激發市場活力，讓湖湘大地成為興業沃土。
營商環境筑巢 引鳳勁舞三湘
水美則魚肥，土沃則稻香。
湖南省山東商會會長李濤對湖南營商環境的轉變深有感觸。“過去企業報批、辦證、融資程序都比較繁瑣，外來客商不熟悉當地政策，光辦證就要耽誤一到三個月。如今審批流程三個工作日內就能走完，大大縮短了辦證周期。” 他透露，近年來，湖南市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等不斷優化，不少山東企業主動上門談合作求發展。
我省農村地區，創業熱潮涌動。在邵陽市隆回縣，市場監管部門聯合當地鎮政府，為村辦企業注冊、商標注冊、電商平臺搭建、標準建設提供全程指導和服務。在岳陽縣新開鎮龍灣村，鞋廠、酒廠生產繁忙，新引進的商貿物流項目在加緊施工……去年，該村集體經濟收入突破100萬元，解決當地勞動力450余人就業。
今年來，我省大力推進市場主體倍增工程，鼓勵創業興業，把市場主體當“寶貝”：通過縱深推進商事制度改革，不斷提升企業開辦服務水平；通過深化行政審批制度改革，持續降低市場主體準營門檻；通過開展涉企違規收費專項檢查，推動降費減負政策落到實處；通過扎實開展助企紓困解難行動，助力穩定信心和預期。
營商環境筑巢，引鳳勁舞三湘。 截至今年10月底，全省實有市場主體629.22萬戶，其中實有企業150.83萬戶、個體工商戶466.49萬戶，分別同比增長18.81%、25.05%，相關經驗做法得到國務院第九次大督查第十一督查組的肯定。
企業輕裝上陣 市場活力無限
“身在湖南，辦事不難。”這是許多來湘投資客商的共同感受。“一件事一次辦”在湖南已經落地生根。
日前，耒陽市市場監管局工作人員將營業執照送到大和圩鄉祿田村6組種植養殖大戶朱忠實手里。朱忠實養了1800余只鴨，每年鴨蛋產量達30萬多個，由于缺少營業執照，一直沒有固定銷售門路，農副產品無法向大型餐飲、超市、加工廠供應。近期，他將情況反饋給市場監管部門，工作人員隨即上門幫忙辦理。
為了讓辦事群眾“少跑腿”甚至“零跑腿”，全省市場監管系統大力推進“一網通辦”攻堅行動，打造“一件事一次辦”改革升級版。目前，全省“一網通辦”率達65.1%，企業開辦綜合網辦率超80%，企業開辦時間壓縮到1.5個工作日以內。
除了讓企業“少跑腿”，全省各地大力推進入企檢查公開化、標準化，切實為企業減負。在衡陽市，全國首創企業賦“碼”保護機制，要求全市各級各部門開展訪企公務活動（含調研參觀、督查檢查、監管執法）須在市賦“碼”保護平臺提前審批，被賦權獲“綠碼”并現場掃碼“打卡”后方可入企，未賦“綠碼”或未掃“碼”一律不得入企。“推行企業‘賦’碼保護機制之后，企業的公務接待明顯少了好多……”衡陽市某大型餐飲連鎖企業負責人楚女士坦言。
“一件事一次辦”帶來的紅利在各個行業開始顯現。以生物醫藥行業為例，得益于省藥監局審批制度改革，大大促進了產業發展：我省生物與新醫藥類國家高新技術企業由2017年的454家增加至2021年的1711家；醫療器械產業產值由2019年的300億元增長到2021年的500億元；近三年，二類醫療器械注冊品種5531個，為2018年之前18年注冊品種總和的3倍多，年注冊量由全國第15位躍至首位。
（文/肖祖華 劉靈寧）
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