法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，剛?cè)嵯酀?jì)打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。期間，多起案件入選全省、全國(guó)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例。
發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清的雙重功能，讓老廠新生
2023年5月，長(zhǎng)沙法院陸續(xù)收到20多起涉廣汽三菱的案件，涉案標(biāo)的額2億余元，多數(shù)原告申請(qǐng)凍結(jié)企業(yè)廠房、原材料等資產(chǎn)。
據(jù)了解，廣汽三菱是2012年成立的中外合資企業(yè)，因市場(chǎng)迭代一度停產(chǎn)，面臨重組改造，但關(guān)聯(lián)全國(guó)1000余家上下游企業(yè)、近3000名職工就業(yè)。任何一步走錯(cuò)，都可能引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”。
法院認(rèn)為，既不能讓債權(quán)人的權(quán)益“打水漂”，更不能讓一個(gè)有重生價(jià)值的企業(yè)“猝死”。
于是，創(chuàng)新建立“三維協(xié)調(diào)機(jī)制”：司法服務(wù)溝通機(jī)制讓各方訴求“擺上臺(tái)面”，府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制打通社保補(bǔ)繳等“中梗阻”，程序協(xié)同機(jī)制實(shí)現(xiàn)立審執(zhí)破“無(wú)縫銜接”。
通過(guò)調(diào)解促成39起案件自動(dòng)履行2480萬(wàn)余元，幫助上下游企業(yè)渡難關(guān)；精準(zhǔn)運(yùn)用“活查封”，給重組留有時(shí)間和余地，既維護(hù)申請(qǐng)人權(quán)益，又能將財(cái)產(chǎn)保全對(duì)企業(yè)的影響降到最低；推動(dòng)71名退休員工補(bǔ)繳社保144萬(wàn)余元，2689名在職員工安置方案獲高票通過(guò)。
2024年8月，曾經(jīng)的燃油車(chē)?yán)蠌S重獲新生——廣汽埃安長(zhǎng)沙工廠順利投產(chǎn)，形成20萬(wàn)輛新能源汽車(chē)產(chǎn)能，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值200億元。
“有創(chuàng)新，有實(shí)效！這對(duì)于充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清的雙重功能，保障各方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)要素高效配置具有重要意義。”2025年4月，當(dāng)?shù)弥L(zhǎng)沙法院在破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)解封處置方面的系列舉措后，全國(guó)政協(xié)委員袁愛(ài)平給予了高度評(píng)價(jià)。
該案也成了2024年度全省法院系統(tǒng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例。
打好法治保障“組合拳”，筑牢優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“生命線(xiàn)”
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、失信違法行為不僅扭曲市場(chǎng)信號(hào)、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，更會(huì)削弱創(chuàng)新動(dòng)力，危害不容忽視。
2022年，已成立20余年的湖南知名上市公司長(zhǎng)高科技股份公司更名為長(zhǎng)高電新科技股份有限公司。然而，公司更名公示第二天，竟被山西一家科技公司搶注多個(gè)“長(zhǎng)高電新”關(guān)聯(lián)商標(biāo)，還被訴至長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院索賠千萬(wàn)元。
法院經(jīng)審理認(rèn)定，山西這家科技公司多次且大量惡意搶注商標(biāo)，并通過(guò)起訴索要高額賠償，屬于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的惡意訴訟行為。法院依法裁定駁回原告起訴，并對(duì)其罰款10萬(wàn)元予以懲戒。該案被寫(xiě)入最高人民法院工作報(bào)告。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙法院將維護(hù)公平、誠(chéng)信作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“生命線(xiàn)”，打好法治保障“組合拳”，以法治利劍斬?cái)噙`法失信鏈條，讓守法守信者受益、違法失信者受懲。
今年上半年，長(zhǎng)沙法院通過(guò)“長(zhǎng)執(zhí)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)拖欠企業(yè)賬款行為發(fā)起凌厲攻勢(shì)——執(zhí)結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)案件9300余件，到位金額45.64億元；執(zhí)結(jié)涉先進(jìn)制造業(yè)案件166件，到位金額8894.37萬(wàn)元。聯(lián)合公安、銀行等部門(mén)，不斷構(gòu)建全方位懲戒體系：4200余人被納入失信名單，2.84萬(wàn)人次被限制高消費(fèi)，130人被司法拘留，61件拒執(zhí)犯罪線(xiàn)索移送公安機(jī)關(guān)，8件9人被判刑。
同時(shí)，長(zhǎng)沙法院積極探索“放水養(yǎng)魚(yú)”的司法智慧，比如采用分期履行、執(zhí)行和解等柔性措施，為有發(fā)展前景的困難企業(yè)量身定制解決方案，努力實(shí)現(xiàn)“保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展”的多贏局面，讓司法既有力度更有溫度。其中，創(chuàng)新推廣“活查封”模式，允許企業(yè)在監(jiān)督下銷(xiāo)售、款項(xiàng)直接償債，既保住了債權(quán)人的權(quán)益，又讓企業(yè)避免了“停擺”。現(xiàn)在，這種模式已在全市推廣，使用率達(dá)68%。很多企業(yè)說(shuō)：“長(zhǎng)沙法院的這份‘剛?cè)嵯酀?jì)’，讓我們敢投資、能發(fā)展。”
（文/趙志高 劉思明 劉中芳）
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