日前，省人社廳、省科技廳、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關于支持大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設的若干措施》（以下簡稱《措施》），自今年8月1日起施行，有效期3年。《措施》明確，打造布局合理、功能完善、運營規(guī)范的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。到2027年底，全省創(chuàng)業(yè)孵化載體總量穩(wěn)定在700家左右，其中能為大學生提供創(chuàng)業(yè)服務的孵化基地300家左右；全省年均孵化大學生創(chuàng)業(yè)項目5000個左右。
根據(jù)《措施》，按照服務功能定位，大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地分為三類：“空間”類孵化基地提供基礎服務，包括一定辦公場地、生活配套、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)培訓、事務代理、管理咨詢等；“平臺”類孵化基地提供專業(yè)化服務，重點為大學生創(chuàng)業(yè)提供試驗平臺、檢測條件等。“投資”類孵化基地提供投融資服務，聚焦專利、金融、產業(yè)等領域，助力創(chuàng)業(yè)實體快速成長。此外，圍繞重點產業(yè)鏈著重建設10家左右垂直領域大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
《措施》明確，2025至2026年每年認定30家省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。對認定為省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地的，給予一次性培育獎補，根據(jù)基地不同功能分別給予40萬元、50萬元、60萬元獎補；對試點開展垂直領域建設的省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，疊加每家最高不超過20萬元的一次性試點獎補。同時，符合我省省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地有關規(guī)定的，給予補貼和補助。對符合條件的入孵項目和創(chuàng)業(yè)者，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等支持。此外，各市州、縣市區(qū)可結合實際制定本地支持大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地和垂直領域孵化基地建設標準及獎勵補助標準。
獎補資金數(shù)額如何確定？省人社廳有關工作人員舉例說，甲、乙、丙三個基地，2025年均被認定為省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，根據(jù)其功能和提供服務，歸為“空間”+“平臺”類基地，均可獲得50萬元的一次性培育獎補。其中，乙基地符合圍繞我省重點產業(yè)鏈開展垂直領域孵化的基地，可額外獲得不超過20萬元的一次性試點獎補。丙基地吸納大學生創(chuàng)業(yè)項目，幫助創(chuàng)業(yè)項目注冊市場主體，帶動一批大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，效果良好，則可依據(jù)相關規(guī)定申領創(chuàng)業(yè)服務補助。
在科研設施和儀器使用方面，《措施》提出，已列入湖南省科研設施和科研儀器開放共享服務平臺的科研設施和儀器，所依托的管理單位應支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊或個人用于科學研究和技術開發(fā)活動。科研設施和儀器提供開放共享服務，可按照成本補償和非營利性原則收取費用。
《措施》還圍繞做好創(chuàng)業(yè)資源對接、搭建交流協(xié)作平臺、完善線上服務功能等提出具體舉措。
（文/劉笑雪）
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