今年6月起,省直機關工委、湖南日報聯合推出湖南省直機關《黨組(黨委)書記抓黨建促改革》訪談專欄,聚焦“黨建業務雙融合”,通過“書記談責任、一線看實績、群眾評成效”,展現湖南以黨建破題改革、以改革強基固本的鮮活實踐。
湖南錨定“三個高地”持續用力,科技創新是“動力源”。如何持續深化科技創新體制機制改革,加快培育新質生產力?近日,省科學技術廳黨組書記李志堅接受專訪,介紹了湖南科技戰線持續用力打造具有核心競爭力的科技創新高地、加快建設科技強省的探索和實踐,解讀改革背后的湖南路徑。
湖南科技創新邁上新臺階
“十四五”以來,湖南科技戰線在省委、省政府的堅強領導下,取得了歷史性的進步。全省的研發經費投入年均增長11.61%,2024年研發經費投入總額達到1394.6億元,排全國第十位;研發投入強度從2.16%提升至2.62%,排全國第九位;技術合同成交額突破4800億元,占GDP的比重超過9%,總量和占比都在全國前列。“總的來看,湖南區域創新綜合實力、科技創新綜合實力,進入了全國科技強國戰略版圖的‘第一方陣’。”李志堅說。
李志堅表示,之所以能取得這些成績,主要有三個“得益于”:
首先,得益于習近平總書記的親切關懷。黨的十八大以來,習近平總書記4次親臨湖南考察,為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖,其中有3次對科技創新工作作出了系列重要指示,為湖南推進科技進步指明了前進方向、提供了根本遵循。
其次,得益于省委、省政府的高度重視和堅強領導,始終堅持把科技創新擺在湖南現代化建設全局的核心位置,深入貫徹實施創新驅動發展戰略,對科技創新工作進行了高密度、大格局、體系化的戰略部署。
第三,得益于堅持不懈抓黨建、促改革。省委組建了省委科技委,推動科技領導體制和管理體制系統性、整體性重構,全面加強黨的集中統一領導,確保科技改革沿著正確方向。全省科技戰線堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”,實施科技體制改革三年行動計劃,推動科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展。
深化科技體制改革將重點從四個方面發力
“要實現高水平的科技自立自強,必須通過改革來釋放更強的創新活力。”李志堅表示,實踐證明,無論是在關鍵核心技術上取得新突破,還是從科技發展的趨勢來看,都必然要把科技創新擺在現代化建設的核心位置。省委十二屆七次全會對深化科技體制改革作出系統部署,重點從四個方面發力。
強化科技創新宏觀統籌協同。發揮省委科技委牽頭抓總作用,完善常態化議事協調機制,統籌推進科技創新高地“五大標志性工程”、科技計劃和規劃、戰略科技力量建設、區域協同創新和科技體制機制改革,加強科技強省建設的整體推進和督促落實。
推動科技創新與產業創新深度融合。強化企業科技創新主體地位,加強企業主導的產學研深度融合,加快培育壯大科創企業梯隊,提升高質量科技供給水平。深化科技成果轉化體制機制改革,推動高校科技成果轉化“二十條”落實落細。做好科技金融大文章,構建與科技創新相適應的科技金融體制。
統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。通過完善科教協同育人機制,建立科技發展、國家需求、地方產業為牽引的學科設置調整機制和人才培養模式,推動學科體系與技術體系、產業體系相匹配。完善人才評價、人才激勵、科技獎勵、成果賦權等制度,持續為科研人員松綁減負。
營造具有全球競爭力的開放創新生態。以更加開放的思維和舉措融入全球和區域創新網絡,建設長沙全球研發中心城市,深入推進“湘智興湘”,吸引集聚海內外人才與全球創新資源。完善央地科技創新協同機制和跨區域協同創新機制,完善“長沙研發、全省轉化”的“科創飛地”模式。大力弘揚科學家精神,加強科學普及和科研誠信建設,營造尊重科學、崇尚創新的社會環境。
以高質量黨建引領保障科技體制改革
“以高質量黨建引領保障科技體制改革,是推動湖南科技創新事業發展取得歷史性成就的重要舉措。”李志堅介紹,近年來,省科技部門按照省委、省政府的工作要求,在理論武裝、組織建設、廉政建設等方面持續發力,先后打造了“科技創新大講堂”和“青年大學堂”兩大學習品牌;7家黨支部獲評省直機關首批“四強”黨支部;聚焦科技領域廉政風險易發高發領域,出臺“十不準”“七嚴禁”等制度規定40余項,為科技體制改革的推進提供了有力保障。
李志堅介紹,在深入推進科技體制機制改革中,省科技部門將持續深化政治機關意識教育、持續深化理論武裝、持續夯實基層基礎、持續加強作風建設,樹立大抓基層的鮮明導向,鍛造堪當改革重任的堅強戰斗堡壘和高素質干部隊伍,推動機關黨建高質量發展不斷邁上新臺階。
(文/黃晗 徐果婧)

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