“法”護營商 “優”無止境
婁底法院做優做實優化營商環境答卷
緊緊圍繞“打造市場化、法治化、國際化一流營商環境”的目標,錨定“三高四新 法治護航”藍圖,做實做優為大局服務、為人民司法新篇章。近年來,湖南省婁底法院用司法之力為中部地區崛起的“材料谷”創新高地,書寫出色的護航答卷。
護航有“力度”
李某某等三人精心設局,利用“重車過磅、輕車去皮”的欺詐手段,騙取某國有企業收購款99萬余元。審理過程中,婁底中院法官精準識別、深入研判,認定三人行為構成詐騙罪,三名被告人分別判處十年至十年六個月不等刑期,以雷霆手段斬斷侵企“黑手”。
法治是最好的營商環境。不能讓任何一個企業僅因涉案而垮掉,這是優化營商環境對法院工作的迫切需求。
按照“講政治、顧大局、精主業、強隊伍”總體要求和“兩聚焦一結合”工作思路,婁底法院成立了以黨組書記、院長為組長的優化營商環境工作領導小組,推出72項舉措,從黨組會議、全市法院院長會、優化營商環境專題會;到每月一次數據會商,定期約談工作落后的法院院長,工作責任被層層壓實。
從“一項目一專班”為市重大招商引資項目提供“點對點”法律服務;到深化涉企案件繁簡分流……靶向破解企業急難愁盼,“組合拳”按下法治護航“快車鍵”。
2023年以來,婁底法院審結破壞社會主義市場經濟秩序、破壞生產經營等犯罪695件1143人;審結涉企合同糾紛2萬件,股權轉讓等公司類糾紛413件;審結涉知識產權案件3254件,審結涉企行政處罰等糾紛406件……數據背后,是人民法院對破壞營商秩序行為的“零容忍”。
營商有“溫度”
婁底某房地產公司因4.2億元債務瀕臨破產,一期項目爛尾,二期土地閑置多年,近1000戶業主無法交房。面對困局,婁底中院依法裁定合并重整,啟動項目二期開發,讓企業經營步入正軌。三年后,所涉樓盤變身“精美小區”,納稅超2000萬元,清償債務3.6億元,成為全市“執轉破”成功樣板。
在破產審判中,婁底法院充分發揮重新配置市場資源、公平清償債務、妥善化解風險的職能作用,讓老百姓見證了企業“起死回生”的奇跡。
2023年以來,婁底法院審結破產與強制清算案件96件,91家企業有序退出市場,5家企業涅槃重生,截至日前盤活資產約6億元。其中,星天偉業破產重整案97天審結創“婁底速度”。
以破產審判“小切口”,助推優化營商環境“大發展”。
婁底法院推行“1+N”府院聯動機制,助力稅務、金融等多部門緊密合作,聯合設立破產援助資金,注資100余萬元。三年來,召開200余次專題協調會議,眾多破產案件的辦證、融資堵點等問題得以疏通。
執行有“深度”
雙峰縣某牧業食品公司因3000萬債務停產,陷入破產境地。雙峰法院創新“債轉股”模式,債權人變股東注資5000萬元,進而盤活資產,不僅100%清償債務,更讓企業成功走出困境。
多年來,婁底法院秉持善意文明執行理念,適用“活封”“活扣”等措施,緩解企業壓力。
執行的考場并不是“非黑即白”的選擇題,而是“剛柔并濟”的應用題。三年來,婁底法院相繼開展了“湘執利劍”“寒冬亮劍暖民心”“保民生、護民企、穩金融”等專項行動,執結涉企案件1.9萬件,執行到位金額30億余元。首執執行完畢率、執行到位率等核心指標均優于全國合理區間。
2024年,婁底中院刑事涉財執行的“回爐補火”機制獲全國法院優秀創新成果一等獎,《關于規范交叉執行工作若干問題的實施細則》在全省率先出臺,省內外多家法院先后來婁取經。
服務有“高度”
人人都是營商環境、案案都是營商環境。
3700戶業主辦證無果,數百農民工討薪無門,涉案標的超2.1億……面對這起房企建工糾紛引發的矛盾,婁底中院法官堅持“調解為王”,力促項目竣工交房,實現“審理一案,化解一片”的效果。這場生動實踐詮釋了婁底法院對于涉企案件堅持“四層五環節”調解工作機制的社會價值。
以營商環境之“優”,聚高質量發展之“勢”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,婁底法院先后設立類型化專業調解工作室24個,對接調解組織96個,采取“示范性判決+多元調解+速裁”模式。2023年以來,調撤涉企民商事案件16068件,調撤率達44.37%。
主動融入基層社會治理,婁底法院秉持“企需我為”理念,出臺《審慎凍結企業基本賬戶的通知》;堅持涉企案件五個優先,明確涉企案件十個一律,堅決杜絕案件“程序空轉”“久拖不決”,讓企業輕裝上陣,讓群眾省心放心;設立涉企案件立案服務窗口、開通綠色通道,開展專項整治行動。三年來,依法為困難企業緩交訴訟費1702萬余元,溫暖了眾多企業家的心。
三年來,發出涉企司法建議48份,走訪企業600余家,廣泛收集問題線索和建議,法官們用雙腳走出了一條暖企的大道;聯合市工商聯、人社局、總工會等部門建立聯席會議機制,常態化召開企業家座談會;講好法治護航故事,通過推送典型案例等,傳遞法治正能量。
“下一步,我們將以‘優無止境’的擔當,圍繞中心大局,進一步發揮司法職能作用,敢作善為、創先爭優,為全市經濟高質量發展注入更強法治動能。”婁底中院黨組書記、院長李征明表示。
(文/阮占江 梁成文 鄧小倫)