為涉訴企業(yè)設置1至3個月的“容錯糾偏”寬限期
我省推出“預懲戒+信用修復”機制
面對傳統(tǒng)“一刀切”式信用懲戒，不少涉訴企業(yè)常陷入“一罰致死”絕境，為激活其“再生能力”，7月9日，省高級人民法院聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳、省市場監(jiān)管局、省工商聯(lián)，共同建立并推動實施“預懲戒”與“信用修復”聯(lián)動機制，設置1至3個月“容錯糾偏”寬限期，以《預懲戒通知書》替代“失信黑名單”。
多部門聯(lián)動打破信息壁壘。聯(lián)動機制明確，執(zhí)行法院在決定將涉訴企業(yè)納入失信名單或采取限制消費措施前，將給予企業(yè)1至3個月的寬限期，暫不發(fā)布失信信息。建立常態(tài)化聯(lián)絡機制與信息共享平臺，協(xié)作部門將通過信用預警和風險提示，主動引導企業(yè)識別風險、主動履行義務，變被動懲戒為主動預防;一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有履行意愿且符合條件，如：已履行義務、達成和解、提供有效擔保等，法院可依法及時屏蔽其失信信息，監(jiān)管部門同步督促信用平臺刪除舊信息。
記者了解到，實踐中，許多涉訴企業(yè)并非惡意逃債，而是受市場波動、政策調整等客觀因素影響導致暫時性困難，其一旦被納入失信名單，極易引發(fā)融資斷流、合作中斷、信譽崩塌的連鎖反應，甚至導致本可挽救的企業(yè)走向破產(chǎn)。給予“黃金”寬限期，為企業(yè)重組資產(chǎn)、恢復生產(chǎn)、籌措資金贏得了關鍵的緩沖時間。
“將剛性懲戒與柔性引導、事后救濟與事前預警有機結合，彰顯了‘法治是最好的營商環(huán)境’?！毕嫣洞髮W法學院院長歐愛民教授分析指出，該機制對民營企業(yè)，特別是抗風險能力較弱的中小企業(yè)意義重大，傳遞出“允許跌倒，鼓勵爬起”的明確信號。信息共享平臺讓風險動態(tài)“看得見”，多部門聯(lián)合預警使幫扶“來得準”，信用修復通道確保糾錯“走得通”，通過制度設計上的“容錯糾偏”空間，為企業(yè)發(fā)展構建更具韌性和溫度的信用生態(tài)。
(文/何金燕 李思穎)
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