十大改革深入推進,十大項目加速建設,長株潭一體化發(fā)展加力提速——
三市一家人 共建“一座城”
作為區(qū)域協同發(fā)展的“湖南樣本”,長株潭一體化從“地理相鄰”不斷走向“深度融合”。
聚焦航空航天及北斗產業(yè),長株潭三市首次開展聯合招商;長株潭軌道交通成環(huán)成網規(guī)劃形成初步方案,融城干道加快推進,基礎設施互聯互通邁出“加速度”;綠心高水平保護和高質量發(fā)展規(guī)劃頒布實施,奧體中心開工建設,湖湘綠廳和生態(tài)綠道加速實施,省體育訓練基地和湖南體育職院搬遷,美麗鄉(xiāng)村、先進技術產業(yè)園、大科學裝置加快布局落地……
今年以來,省委、省政府兩次召開長株潭一體化發(fā)展“頭腦風暴”會議和一體化領導小組會議,統一了認識、拓寬了思路、堅定了決心。長株潭三市和省直相關部門按照省委、省政府部署,樹牢“一座城”理念,保持打仗的姿態(tài),齊心協力,眾志成“城”,共同推動十項改革、十大項目取得明顯成效。
據統計,上半年,長株潭三市完成地區(qū)生產總值11092.48億元,占全省的42.4%,比2024年提高0.8個百分點。“三市一家人、共建‘一座城’”,更多場景照進現實。
改革深入推進,三市“抱更緊”
當前,長株潭一體化正加快形成“基礎設施互聯互通、產業(yè)發(fā)展協力協同、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務共建共享”的格局。
隨著一體化發(fā)展駛入“深水區(qū)”,還有一些更深層次的問題亟待解決。今年,湖南印發(fā)《長株潭一體化發(fā)展2025年工作要點》明確,推進十項重點領域改革創(chuàng)新,破解一體化發(fā)展過程中的“堵點”“痛點”。
今年5月,“港洽周”期間,長株潭三市首次以都市圈整體形象赴深聯合招商,在長株潭航空航天及北斗產業(yè)合作交流會上,發(fā)布31個總投資約500億元的產業(yè)招商項目。
“從產業(yè)層面來看,長株潭產業(yè)特色突出、優(yōu)勢明顯,但也存在發(fā)展能級不高、協同能力不足等問題。”省長株潭一體化發(fā)展事務中心有關負責人表示,革新招商模式,就是要以“一座城”理念,提升長株潭產業(yè)協同水平。
今年,湖南持續(xù)完善產業(yè)協同發(fā)展機制,創(chuàng)新園區(qū)合作共建模式,出臺長株潭一體化產業(yè)發(fā)展指導目錄、產業(yè)園區(qū)合作共建的實施意見,在綠心融合發(fā)展區(qū)建設“先進技術產業(yè)園”,長株潭一體化發(fā)展基金正加快落地,產業(yè)協作水平明顯提升。
綠心,是串聯三市的“生態(tài)客廳”,也是長株潭獨一無二的資源稟賦。今年,湖南頒布實施綠心高水平保護和高質量發(fā)展規(guī)劃,出臺建設項目“一辦法兩清單”,構建綠心“多規(guī)合一”體系,推進綠心美麗鄉(xiāng)村建設三年行動,大力爭取國家層面對綠心綠色轉型發(fā)展的支持,中藥材種質資源保存圃(神農百草園)呼之欲出,綠心保值增值“走在大路上”。
項目加速建設,幸福可感可及
暑假期間,長株潭周邊地區(qū)不少家長帶著孩子踏入綠心“懷抱”,跑步、漫游、避暑,享受健康與歡樂。
今年以來,一批綠心保值增值項目加快落地。奧體中心開工建設,10月底有望啟動主體結構施工;省體育訓練基地和湖南體育職院搬遷加快實施;“一廳一道”完成項目整體概念規(guī)劃,湖湘綠廳著力打造“三生融合實踐地、三市同城標志地、美好生活共享地”,生態(tài)綠道形成“一道三線多環(huán)”線型方案,與全運會賽事結合,打造“山地全馬、百里畫廊”……
圍繞推進長株潭一體化發(fā)展,湖南大力實施十大重要領域項目建設,不止綠心,基礎設施、教育醫(yī)療等領域一系列重大項目加快推進,讓三市群眾愈發(fā)受益。“很近,很方便!”家住湘潭、長沙上班,每天坐著地鐵跨城往返,成為市民曾攀的日常。
為完善長株潭“半小時交通圈”,湖南加快“軌道上的長株潭”成環(huán)成網,形成大、中、小3個初步規(guī)劃方案。目前,長沙地鐵4號線北延段全面實質性開工,7條融城干道完成7成以上投資,長沙湘江大道—湘潭濱江路線路方案也進入規(guī)劃設計。
通過推進一批教育醫(yī)療重大項目,長株潭優(yōu)勢資源加速共享:湖南大學新校區(qū)一期項目全面開工;長沙市一中新校區(qū)竣工,計劃9月開學;省中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院中醫(yī)疫病防治基地綜合樓及感染樓主體結構封頂,家門口看病又多好去處。
長株潭愈發(fā)“親近”,老百姓的獲得感可感可及。目前,83家三甲醫(yī)院、213項檢查檢驗結果實現互認,醫(yī)保異地直接結算實現縣域全覆蓋、二級醫(yī)療機構全覆蓋。664種以上電子證照(證明)互通互認、200項以上政務服務事項可“跨市通辦”。
上下“一條心”,共建“一座城”
推進長株潭一體化,是歷屆湖南省委、省政府一以貫之推動的重大戰(zhàn)略。
今年以來,省委、省政府召開兩次長株潭一體化發(fā)展“頭腦風暴”會,充分集思廣益,廣泛凝聚共識。5月召開的長株潭一體化發(fā)展領導小組會議提出8個“必須”要求。其中之一,是必須樹牢“一座城”理念,打破行政壁壘,狠抓工作落實、凝聚工作合力。
面對三市發(fā)展思路、利益訴求不一致,長株潭一體化發(fā)展領導小組辦公室加強統籌協調,相關部門當好“后援部隊”,三市扛牢主體責任,共同推進一體化發(fā)展。
隨著體制機制逐漸理順,各方角色定位日漸明晰,十項重點領域改革創(chuàng)新和十大重要領域項目建設順勢推進,“一廳一道”、先進技術產業(yè)園、軌道交通成環(huán)成網、長沙湘江大道—湘潭濱江路、綠心美麗鄉(xiāng)村、中藥材種質資源保存圃(神農百草園)六個重大項目每周調度,項目推進中的問題及時協調,長株潭一體化發(fā)展持續(xù)“破題”。
今年6月底,長株潭三市第一批交流處級干部20人到崗報到。湖南深入研究推動三市干部隊伍交流和省一體化中心干部隊伍建設,以干部人才一體化促推發(fā)展一體化。
三市一家人,共建一座城,重在聚人心。今年以來,第四屆長株潭融城半程馬拉松賽、首屆長株潭都市圈籃球聯賽(圈BA)、“小小講解員,共話長株潭”等主題活動相繼舉辦,讓三市群眾的心也越貼越近。
省長株潭一體化發(fā)展事務中心有關負責人介紹,當前,湖南組織國家智庫和省市力量,正全力開展“十五五”長株潭一體化發(fā)展規(guī)劃編制工作,爭取將更多一體化發(fā)展重大項目納入國家規(guī)劃。未來,齊心共建“一座城”,愿景可期。
(文/鄭旋 林潔 吳思婷)