根據全省“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動方案的通知，9月9日，省內主流媒體對省發(fā)改委開展“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動進行政策宣傳集中采訪。省政府門戶網站梳理集中采訪內容，從“兩重”支持的領域、參與的主體，以及設備更新改造再貸款貼息項目申報等9個方面回應社會廣泛關切。
“兩重”支持領域
主要聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面的重點任務。突出基礎設施、產業(yè)發(fā)展等領域投資體量大的標志性項目，也有小而精的民生薄弱環(huán)節(jié)項目。
參與主體
包括科研院所、高校，大量的企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)類型。
不斷積蓄發(fā)展動能
將通過加快實施一批重大項目，努力擴大有效投資，帶動關聯(lián)性行業(yè)加大消費。通過“兩重”項目積極爭取國家資金支持，強化配套融資保障，來彌補民生等領域的短板弱項，支持科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，不斷積蓄發(fā)展動能。
配套“兩重”項目實施我省做的工作
湖南已印發(fā)項目大謀劃、謀劃大項目行動方案，確定了有9個方面的支持舉措，統(tǒng)籌當前與長遠，充分挖掘項目需求，結合“十五五”規(guī)劃科學謀劃項目。省里召開了全省項目大謀劃部署推進會，接下來還將在各系統(tǒng)內開展具體培訓。同步推進長株潭要素市場化配置、能源電力市場、投融資體制等配套改革。
金融方面對設備更新改造的支持
主要是運用再貸款政策工具引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。同時，中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行，給予一定的貼息權。即央行的再貸款政策和財政貼息政策。
主要實施范圍為圍繞推進新型工業(yè)化，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型、智能化升級為重要方向，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè)，大力推動生產設備、供能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。即工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)數字化智能化轉型、老舊農機具淘汰更新、交通運輸、商貿物流5大領域38個子項。
設備更新改造再貸款和貼息項目申報流程
由企業(yè)或者項目單位在21家全國性銀行中自主選擇意向合作銀行，在與銀行總部進行初步對接后，通過國家重大建設項目庫系統(tǒng)進行申報。即由市州發(fā)改委初審，通過重大項目庫系統(tǒng)推送至省發(fā)改委，省發(fā)改委復審后推送至國家發(fā)改委。國家發(fā)改委審核通過后，將項目清單推送至相關銀行，抄送中國人民銀行。銀行通過項目對接等步驟后，決定是否能發(fā)放項目貸款。再由財政部門牽頭組織實施貸款貼息，由對接銀行在收息時予以扣除。
整個申報流程均通過線上國家重大項目庫進行，不需要企業(yè)、項目單位提交線下紙質資料。
申報時間
目前，已進行了前兩批申報。以后批次，以國家發(fā)改委發(fā)布的通知為準。
第一批項目湖南申報的情況
281個項目通過國家審批，貸款總需求267.8億元。到目前為止，已經簽約授信60個項目，授信金額50.7億元。簽約授信項目中已經放款的項目為41個，放款金額15.28億元。
查閱申報指南
在省發(fā)改委官網和官微，還可以咨詢各市州和湘江新區(qū)發(fā)改部門。發(fā)改部門聯(lián)系方式和21家銀行聯(lián)系方式如下：
長沙市發(fā)展改革委：0731-88665541
衡陽市發(fā)展改革委：0734-8863102
株洲市發(fā)展改革委：0731-28686383
湘潭市發(fā)展改革委：0731-58570516
邵陽市發(fā)展改革委：0739-5365013
岳陽市發(fā)展改革委：0730-8880459
常德市發(fā)展改革委：0736-7256757
張家界市發(fā)展改革委：0744-8229675
益陽市發(fā)展改革委：0737-6103661
郴州市發(fā)展改革委：0735-2882130
永州市發(fā)展改革委：0746-8368313
懷化市發(fā)展改革委：0745-2731609
婁底市發(fā)展改革委：0738-8269983
湘西州發(fā)展改革委：0743-8729881
湘江新區(qū)經濟發(fā)展局：0731-88995485
省發(fā)展改革委咨詢電話：0731-89990838
項目貸款政策等事項，可咨詢相關銀行
國家開發(fā)銀行湖南省分行：0731-84906789
農業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行：0731-85171310
進出口銀行湖南省分行：0731-82819436
工商銀行湖南省分行：0731-84822938
農業(yè)銀行湖南省分行：0731-85930186
中國銀行湖南省分行：0731-85975186
建設銀行湖南省分行：0731-84419497
交通銀行湖南省分行：0731-84137661
郵政儲蓄銀行湖南省分行：0731-85989204
招商銀行長沙分行：0731-85941295
光大銀行長沙分行：0731-85363558
中信銀行長沙分行：0731-89660264
民生銀行長沙分行：0731-84907418
浦發(fā)銀行長沙分行：0731-81800455
興業(yè)銀行長沙分行：0731-85512684
華夏銀行長沙分行：0731-89916746
平安銀行長沙分行：0731-85902116
廣發(fā)銀行長沙分行：0731-88334507
渤海銀行長沙分行：0731-88316069
浙商銀行長沙分行：0731-82987541
恒豐銀行長沙分行：0731-89522125
社會領域“兩重”“兩新”支持的重點
集中在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游方面。
教育方面，支持普通高校聚焦集成電路、工程量子科技、生命健康、航空航天、材料能源等領域教學、科研設備更新；支持職業(yè)院校（包括技工院校）聚焦新一代信息技術產業(yè)、高檔數控機床和機器人、高端儀器、航空航天裝備等領域實訓教學設備更新。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，支持高端醫(yī)療設備創(chuàng)新應用、重大醫(yī)療設備配置升級；鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構設備的標準化建設以及支持縣級醫(yī)院的醫(yī)療設備提質；省域醫(yī)學高地設備更新擴容和數字化轉型，以及城市醫(yī)院舊設備淘汰更新；突發(fā)事件衛(wèi)生應急響應、緊急醫(yī)學救援、傳染病病原體檢測，血液供應等方面建設。
文化旅游方面，重點支持8個領域14類設備更新，包括觀光游覽設備、游樂設備、演藝設備、智慧文藝設備、文物保護設備、高清電影設備、高清超高清制播傳輸設備以及歷史文化名城街區(qū)保護設備等。
（文/賀威）
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