9月29日下午，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成果展(2015-2020)在長沙開展。
近2000平方米的展館內，工程機械與軌道交通裝備、新一代信息技術、深海深地深空及新材料等4個展區(qū)的129件展品，集中展示了長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設5年多來的部分重大科技創(chuàng)新成果，讓觀眾感受到湖南創(chuàng)新的蓬勃力量。
自創(chuàng)區(qū)是湖南科技創(chuàng)新的“試驗田”和“領頭雁”。在創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的指引下，以自創(chuàng)區(qū)為核心的湖南科技創(chuàng)新格局，在真抓實干中跨上了新臺階，為湖南經濟社會高質量發(fā)展增添了新動能。
省科技廳提供的數據顯示，“十三五”期間，全省高新技術產業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術企業(yè)數量、獲國家科技獎勵數量等持續(xù)增加，科技進步貢獻率接近60%。國務院發(fā)布的真抓實干督查激勵名單上，湖南科技創(chuàng)新工作已連續(xù)4年4次獲表彰激勵。
以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為著力點，全力推進創(chuàng)新型省份建設
共享科研基礎設施和科研儀器，雙方都能拿到財政補貼。這樣的好事，已經讓越來越多的湖南科研人嘗到了甜頭。
湖南時代陽光藥業(yè)股份有限公司通過與湖南省中醫(yī)藥研究院簽訂共享協議，節(jié)約儀器購置費近200萬元，順利完成了國家科技重大專項的研究工作，今年兩家單位還因此獲得補貼近20萬元。
據統(tǒng)計，我省實施科研基礎設施和科研儀器向社會開放共享雙向補貼政策兩年來，全省科研設施和儀器使用率和開放共享率均大幅提高，共有210家單位領到了1434萬元補貼。
這是我省推出優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境組合拳中的一招。良好的環(huán)境是科技創(chuàng)新的催化劑。5年來，我省從貫通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條覆蓋的科技創(chuàng)新政策和服務體系著手，招招聚焦，多招聯動，超常速度推動創(chuàng)新型省份建設。
我省完成了涉及高新技術、科技成果轉化、長株潭自創(chuàng)區(qū)、科學技術獎勵等內容的4部地方性法規(guī)的修訂、制定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治保障進一步加強。推進了省級科研經費管理、人才評價管理等改革，為科研人員松綁賦能。建設了瀟湘科技要素大市場和科技金融服務中心，讓科技成果轉化的道路更暢通。
研發(fā)經費投入占GDP的比重即研發(fā)投入強度，是反映創(chuàng)新生態(tài)的重要指標?？萍紕?chuàng)新計劃被整合為創(chuàng)新型省份建設專項，省財政科技投入年均增長30%以上，研發(fā)經費投入強度從2015年1.43%增長到接近2%。對企業(yè)、高校、科研院所三大創(chuàng)新主體全覆蓋的研發(fā)獎補政策，共發(fā)放獎補金約18億元。
科技人才是創(chuàng)新的第一資源，培育和引進力度越來越大。我省以“芙蓉人才行動計劃”為指引，實施長株潭高層次人才聚集工程、省科技領軍人才、湖湘青年英才等人才計劃，引進高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士達到69名。
自然科學基金是支持基礎研究的搖籃。我省不僅首批加入國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯合基金，還持續(xù)加大投入，省自然科學基金項目資金規(guī)模從2015年的2700萬元增加到2020年的2.4億元，增長近8倍。
以問題為導向，集中資源解決關鍵技術需求
21世紀是地下空間大開發(fā)的時代，面臨超深、超大、超長或者高原、高寒、深地、深海的技術難題，挑戰(zhàn)人類現有技術極限。
9月27日，最大開挖直徑達16.07米的超大直徑盾構機在中國鐵建重工集團長沙第一產業(yè)園下線，再創(chuàng)我國新紀錄。這是2017年省科技重大專項“超大直徑掘進裝備研制與應用”支持下全面掌握的關鍵核心技術，又在去年省科技重大專項“超級地下工程智能成套裝備關鍵技術研究與應用”支持下成功實現了產業(yè)化。湖南科技創(chuàng)新的“超級家族”，又添新名片。
省科技重大專項是我省科技創(chuàng)新計劃體系的重要組成部分，是加快推動我省創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要抓手?！笆濉币詠?，湖南緊扣20條工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈，布局超級地下工程裝備等省科技重大專項24個、戰(zhàn)略新興產業(yè)技術攻關項目340個，加強信息化、智能化、清潔化、數字化技術應用，進一步延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。
隨著財政科技投入的持續(xù)增長，如何把錢用到點子上?從“十三五”期間我省科技創(chuàng)新計劃管理改革來看，不管是省科技重大專項，還是省重點研發(fā)計劃、省高新技術產業(yè)科技創(chuàng)新引領計劃等，都更加突出了需求導向、問題導向，更加突出了圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈。項目評審也從“相馬”向“賽馬”轉變，支持方向從“誰申報、支持誰”向“需要什么、創(chuàng)新什么”轉變，提升了科技創(chuàng)新對我省經濟社會發(fā)展的支撐作用。
持續(xù)的創(chuàng)新投入，一批重大成果涌現。
全球最長臂架泵車、最大噸位履帶起重機、“海牛”深海鉆機、“鯤龍2000”采礦車等大國重器，擔起重任。
基于國產飛騰CPU的安全自助終端、自主可控高性能圖形處理器、全國產固態(tài)硬盤控制芯片等多項重點技術，為我國信息安全保駕護航。
中低速磁懸浮列車、IGBT芯片等關鍵技術，占據軌道交通領域制高點。
超高強度鋼材、高性能瀝青基碳材料、第三代碳化硅纖維、深海深空用高性能鈦合金和部件等一批新材料，突破了“卡脖子”技術。
……
“十三五”期間，我省獲國家科學技術獎的項目達到87項，且近3年連續(xù)有主持項目(團隊)獲國家科技進步一等獎(團隊)。
以自創(chuàng)區(qū)為核心，做大做強科技創(chuàng)新基地
走進長沙高新區(qū)，新的標志性項目——中聯智慧產業(yè)城“一天一個樣”。整個項目建成后預計可實現年產值約1000億元，創(chuàng)造勞動就業(yè)崗位3萬個以上，帶動上下游年收入達500億元以上。在株洲高新區(qū)和湘潭高新區(qū)，今年開工就達產的新企業(yè)達到兩位數，只爭朝夕往前奔。
經過5年的先行先試，以長沙、株洲、湘潭三家國家級高新區(qū)為基礎建設的自創(chuàng)區(qū)，呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。
和2014年獲批建設時相比，截至2019年，自創(chuàng)區(qū)技工貿總收入達2.12萬億元，增長2.26倍;高新技術企業(yè)達3030家，增長2.5倍;研發(fā)投入強度達3.45%，高出全省平均水平1.47個百分點;新增兩院院士18人、國家重點實驗室6家;每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長60%。
“科創(chuàng)谷”“動力谷”“智造谷”特色優(yōu)勢凸顯。長沙高新區(qū)、湘潭高新區(qū)全國綜合排名由2016年的第16位和第80位提升至第12位和第66位，株洲高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力由第24位提升至第19位。高企數量、技術合同交易額分別超過全省的6成和8成。
可喜的是，自創(chuàng)區(qū)獲國家獎勵調擴區(qū)，將岳麓山國家大學科技城與馬欄山視頻文創(chuàng)園“兩山”納入核心區(qū)，26個園區(qū)納入拓展區(qū)。在自創(chuàng)區(qū)的輻射帶動下，全省科技創(chuàng)新基地從一個核心區(qū)擴大到多個區(qū)域中心區(qū)。不同層次的高新區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)和創(chuàng)新型城市及縣市等，各占一方高地，實現了全省14個市州覆蓋。
“十三五”期間，越來越多的地區(qū)加入到創(chuàng)新示范行列。郴州獲批國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，致力探索“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的“中國經驗”。株洲、衡陽獲批國家創(chuàng)新型城市。瀏陽、湘陰、資興獲批國家首批創(chuàng)新型縣(市)。同時，我省也啟動了14個創(chuàng)新型縣市區(qū)培育建設。
省科技廳介紹，目前湖南擁有國家高新區(qū)已達8家、省級高新區(qū)達到36家。在國家高新區(qū)創(chuàng)新能力增長率的最新排名中，我省居全國第2位，6家國家高新區(qū)在全國的排位實現提升。全省高新技術企業(yè)數量從2015年1817家發(fā)展到去年6287家，實現了歷史性的跨越式增長。
(文/胡宇芬 任彬彬)
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