在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列
——訪湖南省委書記許達(dá)哲
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式公布以來(lái)，湖南召開(kāi)省委全會(huì)等一系列會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹，出臺(tái)文件，明確措施。近日，記者就此專訪了湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲。
記者：湖南如何理解把握習(xí)近平總書記和黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求？
許達(dá)哲：習(xí)近平總書記高度重視中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《意見(jiàn)》對(duì)推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性意義。湖南堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，將推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擺在全局工作的重要位置來(lái)謀劃安排。今年7月，省委召開(kāi)十一屆十三次全會(huì)，審議通過(guò)了《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、打造人與自然和諧共生的美麗湖南等工作進(jìn)行了部署安排。
記者：湖南在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中有什么基礎(chǔ)條件和突出優(yōu)勢(shì)？
許達(dá)哲：從基礎(chǔ)條件看，“十三五”時(shí)期，湖南綜合實(shí)力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)前十，形成了3個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)、14個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升幅度居全國(guó)前三、中部第一。從優(yōu)勢(shì)潛力看，湖南依托“一帶一部”（東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部）區(qū)位優(yōu)勢(shì)，連南接北、承東啟西，國(guó)家支持把長(zhǎng)株潭都市圈打造為全國(guó)重要增長(zhǎng)極，為湖南發(fā)展提供重大利好。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，湖南發(fā)展始終保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
記者：湖南在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中是怎么定位的？在發(fā)展目標(biāo)上有什么考慮？
許達(dá)哲：湖南緊扣《意見(jiàn)》要求，結(jié)合自身實(shí)際，提出了“在推動(dòng)中部地區(qū)崛起中彰顯新?lián)?dāng)，在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列”的總目標(biāo)總定位，并分2025年、2035年兩個(gè)階段明確了具體目標(biāo)。特別是對(duì)2025年發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定，盡可能做到細(xì)化、量化、具體化。比如制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到61.5%、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)12%以上等。
記者：湖南在工作思路和發(fā)展路徑上有哪些基本考量？
許達(dá)哲：湖南在總體思路上著重把握好5個(gè)方面。一是貫徹新發(fā)展理念。將新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面落實(shí)到發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，切實(shí)用以促進(jìn)思想觀念革故鼎新、體制機(jī)制破舊立新、發(fā)展面貌煥然一新。二是緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題。正確處理發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)系，將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿一切工作始終，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革取得突破性進(jìn)展。三是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)大市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要一環(huán)。四是堅(jiān)持以人民為中心。把創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為最終落腳點(diǎn)，既做大蛋糕、又分好蛋糕，聚焦“學(xué)位、床位、車位、廁位”等群眾急難愁盼問(wèn)題為民辦實(shí)事，增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。五是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全工作，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提高在復(fù)雜環(huán)境下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的能力。
記者：湖南怎樣做好打造“三個(gè)高地”與推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合文章？
許達(dá)哲：《意見(jiàn)》與習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神是高度一致的，湖南堅(jiān)持把兩者有機(jī)結(jié)合，一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體謀劃部署、一并貫徹落實(shí)。比如，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地方面，深入實(shí)施“八大工程”，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。比如，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地方面，深入實(shí)施“七大計(jì)劃”，抓好科技自立自強(qiáng)這個(gè)戰(zhàn)略支撐，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快“三區(qū)兩山兩中心”建設(shè)。比如，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地方面，深入實(shí)施“九大行動(dòng)”，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建設(shè)好中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。
記者：《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)支持長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，湖南在推動(dòng)長(zhǎng)株潭一體化上有怎樣的謀劃部署？
許達(dá)哲：長(zhǎng)株潭是湖南的核心增長(zhǎng)極，湖南始終高度重視推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化，成立由省委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》。在具體工作中，我們緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，全面推進(jìn)規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng)、三市同城、市場(chǎng)同治等“十同”，大力實(shí)施三十大標(biāo)志工程，努力在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)長(zhǎng)株潭一體化取得新的重大突破。
記者：《意見(jiàn)》明確提出推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，湖南在加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作方面將采取什么措施？
許達(dá)哲：湖南非常重視推動(dòng)省際協(xié)作和交界地區(qū)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)合作交流，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。一方面，全面融入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，積極對(duì)接長(zhǎng)三角一體化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，密切與粵港澳大灣區(qū)的深度往來(lái)合作，加強(qiáng)與京津冀、中原城市群的對(duì)接協(xié)作。另一方面，扎實(shí)推進(jìn)省際毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展，大力推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)湘鄂渝黔革命老區(qū)跨省區(qū)域合作，加強(qiáng)與湖北協(xié)作推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)湘粵桂和湘桂黔省際協(xié)作。
（文/杜若原）
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