株洲市財政局 株洲市科學技術協會關于印發《株洲市科學技術普及專項資金管理辦法》的通知
各縣市區財政局、科協:
現將《株洲市科學技術普及專項資金管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
株洲市財政局
株洲市科學技術協會
2024年8月20日
株洲市科學技術普及專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規范科學技術普及專項資金使用和管理,提高資金使用效益,推動我市科學普及事業繁榮發展,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國科學技術普及法》《湖南省科學技術普及條例》《株洲市人民政府辦公室關于印發<株洲市市本級財政專項資金分配審批管理辦法>的通知》(株政辦發〔2020〕11號)的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱株洲市科學技術普及專項資金(以下簡稱科普專項資金)是指由市本級財政預算安排用于科學普及、宣傳和示范活動,開展學術交流,學會服務能力提升計劃,科技人才培養、引進與宣傳,國際與區域科技合作和交流,科學家宣傳陣地建設,科技智庫建設,全民科學素質提升行動,科技助力鄉村振興等的專項資金。
第三條 科普專項資金的管理和使用應當符合財政預算管理的有關規定,遵循總量控制、突出重點、獎補結合、講求績效的原則,確保資金使用規范、安全和高效。
第二章 管理職責與分工
第四條 科普專項資金實行項目申報制,由市財政局和市科協按職責分工共同管理。
第五條 市財政局負責審核科普專項資金預算,會同市科協聯合制定資金分配方案,及時下達科普專項資金,負責組織開展財政監督檢查和重點績效評價。
第六條 市科協負責科普專項資金預算編制,根據批復的預算提出具體實施方案并執行支出預算,會同財政部門組織對科普專項進行評審,督促項目實施,做好資金使用情況監督和績效評價考核工作。
第七條 項目承擔單位是科普專項資金管理的責任主體,應當建立健全“統一領導、分級管理、責任到人”的項目資金管理體制和制度,完善內部控制、績效管理和監督約束機制,合理確定科研、財務、人事、資產、審計、監察等部門的責任和權限,加強對項目資金使用的內部管理和監督。
第八條 項目負責人是項目資金使用的直接責任人,對資金使用的合規性、合理性、真實性和相關性負責。
第三章 支持對象與范圍
第九條 科普專項資金對本年度即將實施的項目進行資金支持,也可以對上年度實施完成的項目進行獎補,主要支持:
(一)科技人才培養計劃
1.人才培養。開展青年科技獎、“小荷”人才項目和支持院士后備人才、中青年學者、年輕優秀科技人才開展學術交
流、進行學習深造,加快成長成才。
2.開展“全國科技工作者日”系列活動,聯系、走訪、慰問科技工作者,發揮代表聯絡服務站作用。實施科學精神和科學家精神宣傳專項,支持開展科學家精神宣傳、科技人物宣傳,加強科學家精神宣講團隊伍建設,評選表彰優秀科技工作者,營造尊重科學、尊重科學家的良好社會氛圍。
3.支持青少年科技創新大賽、機器人競賽、中學生五項學科競賽和科技教師培訓,支持“小荷英才”青少年科技創新人才培養和優秀科技教師評選。
(二)創新服務平臺和能力建設計劃
1.實施學會服務能力提升計劃,擇優支持學會(協會、研究會)、高校科協和企業(園區)科協等加強學術能力、創新能力和組織能力建設,開展學術交流、產學研用、鄉村振興、科學普及等活動,承接科技評估、職業資格認定等政府委托工作和職能轉移,服務我市創新引領開放崛起戰略實施。
2.支持院士專家工作站、專家工作站、學會服務站、“海智計劃”工作站、博士創新站及科技創新聯盟等創新平臺建設;舉辦創新方法培訓及創新方法大賽;支持企業開展創新方法運用推廣、“創新增效”等群眾性創新活動;支持企業與高校、科研院所等共同開展產學研合作;支持縣市區、企業、園區、高校、學會等加強會地、會企、校企等合作,開展高層次學術交流、論壇等活動,柔性引進高端人才,搭建協同創新平臺;支持企業(園區)科協、高校科協建設“科技工作者之家”,推動企業(園區)科協、高校科協工作創新發展;支持開展株洲市“科技專家進企業”行動,助力培育發展新質生產力。
(三)全民科學素質提升計劃
1.支持我市科普教育基地創建,開展科普資源助力“雙減”、應急科普行動;開展全國科普日、科技活動周、食品安全周、防災減災日、三下鄉等品牌活動,支持開展學會(協會、研究會)科普活動。
2.支持實施“基層科普行動計劃”,支持村(社區)、社會組織在基層科協(科普)組織、各類農村經濟組織、農業技術推廣機構、科技小院、農技協、農村科技示范戶等開展科普工作,支持農村專業技術協會等新型農業經營主體或個人在農業科技推廣與應用、助力鄉村振興、科學普及等方面發揮示范作用。
3.支持科普信息化平臺建設以及科普資源融入宣傳媒體陣地、基層黨政服務平臺;支持實體科技館、流動科技館巡展、科普大篷車、農村中學科技館、數字科技館、基層科普設施等現代科技館體系建設;支持科普人才隊伍建設等。
4.實施青少年科學素質提升計劃,支持在青少年科技教育、科技創新、機器人大賽、科普信息化等方面發揮示范作用的基層科協、科研院所、企(事)業單位、中小學校、科技社團;支持青少年科普名師工作室工作,支持青少年科技場館、科普設施建設。
(四)科技智庫建設
圍繞全市經濟社會發展中的戰略性、前瞻性問題,組織科技專家團隊開展決策咨詢研究和科技智庫建設,為市委市政府科學決策提供科技支撐。
(五)市委、市政府確定的其他需要支持的重點項目和重要事項。
第四章 項目申報與評審
第十條 每年6月底前市科協會同市財政局下發項目申報通知,并發布項目申報指南,項目申報指南須涵蓋項目內容、項目申報單位或申報人必須具備的條件、項目申報書、績效目標及其他相關資料,項目申報通知和申報指南在市科協門戶網站或相關媒體上公布。
第十一條 項目申報單位按照歸口和屬地管理原則申報。市級學會(協會、研究會)、高校科協和企業(園區)科協等直接向市科協申報,縣市區項目向同級科協、財政部門申報,通過縣市區科協審核、會同財政部門匯總后,聯合行文向市科協推薦申報。項目申報單位和推薦單位對項目資料的真實性、合法性負責。
第十二條 市科協負責對上報的項目進行形式審查與實質審查,內容包括項目內容是否真實并符合科普專項資金支持范圍,項目申報單位和項目申報負責人是否符合申報條件,格式是否規范,績效目標是否明確具體,申報材料是否真實、合法、齊全、完整,同一項目是否存在多頭或重復申報等。
第十三條 對初評合格的項目,由市科協會同市財政局牽頭組織專家進行評審或咨詢論證。對需要現場考察的項目,由市科協牽頭組織現場考察。市科協會同市財政局根據年度工作重點、年度科普專項資金規模,結合專家評審意見、考察情況等,按競爭擇優、突出重點、注重均衡等原則研究確定擬立項項目和資金分配方案,并在市科協門戶網站上進行公示,公示期不少于5個工作日。
第五章 資金下達與使用管理
第十四條 評審結果經公示無異議,市財政局會同市科協下達科普專項資金項目計劃,按照財政國庫集中支付管理制度的有關規定,應當在30日內撥付資金到項目單位。市科協負責與項目承擔單位及時簽訂項目任務書。后補助類項目可以不簽訂項目任務書。科普專項資金使用過程中涉及政府采購、招投標、國有資產管理等事項,應當嚴格按照相關法律規章制度規定執行。
第十五條 科普專項資金應當納入項目承擔單位財務統一管理,單獨核算,專款專用。
第六章 績效管理與監督
第十六條 市財政局、市科協應當對項目的實施情況和科普專項資金使用情況進行檢查,督促項目承擔單位按進度推進項目實施。建立健全科普專項資金績效評價制度,組織資金使用情況績效自評,評價結果報備財政部門,作為安排項目資金的重要依據。
第十七條 項目承擔單位應當嚴格遵守財經紀律,確保資金專款專用,自覺接受審計監督、財會監督與日常監督。項目完成60日內,項目承擔單位應當向市科協提交項目績效完成情況資料及績效驗收報告。
第十八條 科普專項資金必須專款專用,任何組織或個人不得虛報、冒領、截留、挪用。對存在違反本規定行為的,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任,涉嫌犯罪的,根據情形移送監察機關或公安機關處理。
第七章 附則
第十九條 各縣市區財政局、科協可以結合實際,參照本辦法制定相應管理辦法。
第二十條 本辦法自公布之日起施行,有效期3年。
湘公網安備：43010302000524號
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