人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知
人社部發(fā)〔2025〕18號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設兵團:
為貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,充分發(fā)揮失業(yè)保險功能作用,支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,助力提升職業(yè)技能,兜牢失業(yè)保障底線,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、延續(xù)實施穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上,上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按不超過60%返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
二、延續(xù)實施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險12個月以上的企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員,取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按規(guī)定相應領取不超過1000元、1500元、2000元的技能提升補貼。同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受1次,不得和職業(yè)培訓補貼重復享受。已持有同一職業(yè)(工種)高等級證書或享受相應補貼的,不再享受低等級證書補貼。每人每年可享受1次補貼,省級人力資源社會保障部門可結(jié)合本地實際,對取得急需緊缺職業(yè)(工種)證書的,在此基礎上增加2次補貼次數(shù),并參照當?shù)芈殬I(yè)培訓補貼標準,合理確定對職業(yè)技能等級證書的具體補貼標準。
三、扎實保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險(含生育保險)費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。按照《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局關于大齡領取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2024〕76號)要求,做好大齡失業(yè)人員保障工作。
四、加強經(jīng)辦服務管理。各地要暢通穩(wěn)崗資金發(fā)放渠道,繼續(xù)采用“免申即享”經(jīng)辦模式,通過后臺數(shù)據(jù)比對精準發(fā)放,并通過短信等方式告知企業(yè);對沒有對公賬戶的小微企業(yè),可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T協(xié)助提供的其繳納社會保險費的賬戶;指導勞務派遣單位主動申請穩(wěn)崗返還,并按規(guī)定及時撥付和使用資金,避免出現(xiàn)截滯留問題。要推動證崗相適,進一步提高技能提升補貼政策針對性和實效性。加強對急需緊缺職業(yè)(工種)的支持,更好服務企業(yè)崗位需求和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)需要。要加強主動服務,通過短信、APP、小程序、公眾號等向符合失業(yè)保險金申領條件的失業(yè)人員推送申領渠道,審核完畢后及時反饋結(jié)果。
五、強化基金風險防控。各地要密切關注失業(yè)保險基金運行狀況,適時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先確保保生活待遇支出。要精準界定人員范圍,已進行靈活就業(yè)人員登記并領取社保補貼的人員,不同時發(fā)放失業(yè)保險金。要加強業(yè)務數(shù)據(jù)共享比對,重點核查持參保地或領金地以外所獲證書、批量持同一評價機構(gòu)所發(fā)證書申領技能提升補貼等情形;加強異地重復領取、生存狀態(tài)或身份狀態(tài)異常人員領取、短期參保領取失業(yè)保險金等疑點數(shù)據(jù)排查,切實防范冒領騙取和多發(fā)錯發(fā)。嚴格執(zhí)行社保基金要情報告制度。
實施穩(wěn)崗返還和技能提升補貼政策的省(自治區(qū)、直轄市),上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應在1年以上,執(zhí)行期限至2025年12月31日。各地要高度重視,細化具體實施舉措,優(yōu)化經(jīng)辦流程,提升省級統(tǒng)籌質(zhì)效,保障政策有序落實。各級人力資源社會保障、財政、稅務部門要密切協(xié)作配合,形成工作合力,推動政策盡快落地見效。
人力資源社會保障部
財 政 部
稅 務 總 局
2025年4月14日
湘公網(wǎng)安備：43010302000524號
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