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　　為貫徹落實中央改革部署，推動知識產權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革，經省委、省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省知識產權領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。現(xiàn)就《實施方案》的出臺背景和主要內容等說明如下：

　　一、出臺背景

　　根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《知識產權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》要求，各省級人民政府要參照方案精神，結合省以下財政體制等實際，合理劃分省以下知識產權領域財政事權和支出責任。我省知識產權領域亟需建立權責清晰、區(qū)域均衡、財力協(xié)調的省與市縣財政關系，進一步明確省與市縣財政事權和支出責任，更好適應全省知識產權工作高質量發(fā)展需要。

　　二、主要內容

　　制定《實施方案》的基本原則：一是以中央文件為藍本，在具體財政事權和支出責任劃分上與中央文件保持一致；二是結合工作實際情況，在文件中體現(xiàn)湖南知識產權強省建設的本土化特色；三是征求吸納各方意見，廣泛征求相關省直單位、各市縣意見，穩(wěn)妥推進改革，建立權責清晰、區(qū)域均衡、財力協(xié)調的省與市縣財政關系。

　　《實施方案》比照中央文件，精簡總體要求和配套措施，結合我省實際，從7個方面對我省知識產權領域財政事權和支出責任予以劃分，具體如下：

　　1.知識產權宏觀管理。對省與市縣實施戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，開展知識產權領域監(jiān)測評估、統(tǒng)計調查分析發(fā)布的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　2.知識產權授權確權。對省與市縣著作權、商標受理、專利快速預審、快速確權及數(shù)據(jù)知識產權登記等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　3.知識產權運用促進。對省與市縣推進知識產權轉移轉化促進，出版物登記、復制，著作權許可和轉讓備案，開展專利導航等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　4.知識產權保護。對省與市縣知識產權保護體系和涉外糾紛應對機制建設，知識產權執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權援助，軟件正版化等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　5.知識產權公共服務。對省與市縣公共服務體系建設，知識產權信息化、智能化基礎設施建設和網絡安全防護等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　6.知識產權涉外工作。對省與市縣與外國地方政府和地方組織開展知識產權合作交流的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　7.知識產權領域其他事項。對省與市縣在知識產權人才隊伍建設，知識產權宣傳教育和普法，知識產權職稱考評等事項的財政事權和支出責任作了規(guī)定。

　　三、相關要求

　　《實施方案》要求各地要加強組織領導，密切協(xié)調配合，確保改革工作落實到位；要根據(jù)本方案確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，確保職責履行到位；要全面實施預算績效管理，圍繞知識產權強省建設目標，著力優(yōu)化支出結構，適當加強省級在知識產權保護方面財政事權，提高財政資源配置效率和使用效益。