本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）（以下簡稱“條例”）編制，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。
一、總體情況
2020年，湖南省人民政府辦公廳認真落實條例和國、省有關政務公開的決策部署，緊緊圍繞疫情防控、復工復產、“六穩”“六保”等中心工作，充分發揮政務公開職能作用，不斷提高政務公開“含金量”。
（一）主動公開法定內容。對照條例第二十、二十一條規定，聚焦法定主動公開內容切實加強公開。2020年省政府門戶網站政府信息公開專欄發布省政府規章3件、省政府文件18件、省政府辦公廳文件47件，點擊量超過65萬次。詳細公開了2020年省政府辦公廳部門預算，包括預算說明和各類預算表。指導推進疫情信息公開，在全國省級政府網站率先建立“抗擊新冠肺炎疫情—湖南在行動”專欄，發布疫情防控舉措445條、疫情總體信息343期、辟謠信息21條、防護知識83條。
（二）依法辦理依申請公開。嚴格執行依申請公開接收、登記、審核、辦理、答復程序，群眾對公開的獲得感、滿意度明顯提升。2020年收到政府信息公開申請190件，結轉上年度政府信息公開申請10件，共辦理完成198件，結轉下年度繼續辦理2件，收到感謝信2封；發生行政復議4件，其中3件維持，1件尚未審結；發生行政訴訟4件，其中3件維持，1件尚未審結。
（三）著力加強政府信息管理。對省政府常務會議決策信息、政府權力配置信息和辦事服務信息，實行集中統一公開，加強動態管理。設置“省政府會議”專欄，對每次省政府常務會議決策信息制作專題，按時間順序排列，集中統一公開，專題內容包括會議研究的事項和圖解、湖南衛視的報道視頻、專家與媒體的評論解讀，讓省政府常務會議決策信息既生動又有深度，增強關注度和影響力。2020年共制作37期省政府常務會議決策信息專題，點擊量超過1.4億次。根據機構改革和“放管服”改革情況，梳理公布了省政府機構職能目錄，集中公開了省本級權責清單、行政事業性收費目錄清單、中介服務清單和鄉鎮權責清單、賦權指導目錄。全面公開辦事服務信息，實現透明化服務。同時，推進政府公報數據庫建設，編發線上省政府公報（全真版）和省政府規章（電子書），供社會公眾在線查閱。
（四）優化政府信息公開平臺。發揮政府網站第一公開平臺作用，按國辦公開辦函〔2019〕60號文件要求，在省政府門戶網站建設統一規范的政府信息公開平臺。利用政府網站集約化試點成果，通過大數據、云計算等新技術，對政府信息進行匯聚、整合、共享、共用，增強政府信息在線檢索功能和政府網站智能化服務水平。在2020年全國政府網站測評中，省政府門戶網站繼續名列前三。加強省政府門戶網站“兩微一端”平臺建設，積極運用“兩微一端”推送政府信息，提高政府信息公開的到達率和覆蓋面。
（五）創新政策發布解讀回應。加強“三湘解讀”專欄建設，開設會議圖解、政策圖解、專題解讀、部門解讀、視頻解讀、H5解讀等子欄目，采用多種形式和新技術把政策解讀好、宣傳好，更多釋放積極信號，有效引導社會預期，促進政策早落地、早見效。2020年“三湘解讀”專欄共推出制作發布圖文視頻解讀產品188件，其中包括“湖南自貿區是個什么區”“湖南區塊鏈將這樣發展”等政策圖解59期。圍繞復工復產和“六穩”“六保”等工作，開設復工復產和“六穩”“六保”政策庫，集中公開國家政策133件、省級政策78件，組織省直單位負責人走進“三湘解讀”，開展“ ‘廳’說政策—復工復產政策訪談”活動，對復工復產政策進行通俗解讀，共錄制播出16期。在省政府門戶網站開設“調查征集”專欄，就社會關注度高的重要政策或重大事項，面向社會進行意見征集和網上調查，并及時反饋結果，2020年共開展意見征集和網上調查131期。
（六）指導推進基層政務公開標準化規范化。根據國辦發〔2019〕54號文件精神，結合實際制定出臺了《湖南省全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》（湘政務公開辦發〔2020〕1號），進一步明確工作思路、實施路徑和操作方法。匯編下發國家部委制定的各領域政務公開標準指引，開展“點對點”指導，組織業務培訓，督促各地加快落實。目前，14個市州基本完成2020年度基層政務公開標準化規范化工作任務，對照國家標準指引梳理編制了事項目錄，建立了線上專欄和線下專區，實行集中公開、集約服務。
（七）強化政務公開監督保障。將政務公開納入政務管理服務工作統籌考評，作為真抓實干激勵表彰的重要評價指標，并納入省直單位績效考核。加強日常性工作監督檢查，對各級各部門落實條例情況進行在線巡查，對存在問題的單位逐個發出提醒函，督促限期整改，并將在線巡查和整改情況作為年底績效考核的重要依據。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
對標國辦公開辦第三方評估指標，主要存在政策解讀簡單復制文件內容、文件下載渠道不多、公開指南未列明本機關持有信息情況等問題。這些問題已經整改到位，對新發布的文件全部實行關聯解讀，并提供統一格式的WORD版本下載；修訂發布政府信息公開指南，詳細列明了本機關持有的政府信息。
六、其他需要報告的事項
2020年11月19日—20日，舉辦全省基層政務公開標準化規范化業務培訓推進會，組織各市州和部分縣市區的政務公開工作機構分管負責人、政務公開業務具體負責人共100余人，對基層政務公開事項目錄的梳理編制、集中發布，以及基層政務公開專欄、專區建設等具體工作進行業務培訓，加強各地經驗交流，加快推進全省基層政務公開標準化規范化建設。
湘公網安備：43010302000524號
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