本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和湖南省人民政府信息公開相關規定及要求，由湖南省人民政府國有資產監督管理委員會編制。全文包括：概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，存在的主要問題及改進措施，以及其他需報告的事項。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日。可從湖南省國資委門戶網站(http://www.hngzw.gov.cn)下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請與湖南省國資委辦公室聯系(地址：湖南省長沙市五一大道351號省政府二院二辦公樓，郵編：410011，電話：0731-82213520 ，傳真：0731-82213521)。
一、概述
2018年，在省委、省政府的正確領導和精心指導下，省國資委認真貫徹落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省2018年政務公開工作要點>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)有關要求，不斷加大政務公開工作力度，積極穩妥推進國資監管和企業信息公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，政府信息公開工作取得新的成效。
據統計，2018年，我委通過門戶網站主動發布各類政府信息共3144條，信息發布條數同比增加11.7%，網站訪問量達到151.7萬人次，同比提升80.6%。主動公開相關政策文件、通知公告154條，政務動態信息374 余條;設置重點領域信息公開專欄，共發布相關信息32條，通過政務微信公開信息 195條;通過多種形式開展政策解讀5次;全年共收到依申請公開事項7件，均按時按質辦結完成。
二、主動公開信息情況
2018年，我委不斷拓寬政府信息公開渠道，豐富信息公開內容，創新信息公開形式。一方面，充分利用門戶網站、微信公眾號等載體，快速、及時、準確公開政府信息;另一方面，通過為主流媒體供稿、召開新聞發布會等形式，做深、做活信息公開工作。
(一)圍繞重點領域加大主動公開力度。2018年，我委認真落實公共資源配置領域政府信息公開有關要求，不斷加大國資運營監管信息公開力度，依法依規公開監管企業生產經營情況、國有資產保值增值情況、省屬監管企業負責人薪酬及經營業績考核結果等監管信息;積極做好國有產權交易的信息披露和結果公示工作，推動產權交易機構與公共資源交易平臺實現信息共享。結合政務信息整合共享工作，對國有資產處置信息、重點項目投資信息、監管企業改革重組結果和“三供一業”分離移交情況等進行了梳理共享，政務公開工作力度更大、覆蓋面更廣。
(二)圍繞建設法治政府加強公開。我委及時在省國資委門戶網站對非涉密的國企國資改革規范性文件進行了公開，以公開促進政策的落地見效。起草了《省國資委以管資本為主推進職能轉變方案》，進一步完善權力清單、責任清單、負面清單和履職流程，由于本輪政府職能機構改革對我委相關職能進行了調整，方案還有待進一步修訂完善，權責清單調整情況待明確后予以公開。切實落實人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作，提高了建議和提案辦理的質量和水平，除涉密及敏感信息外，相關辦理情況均在省國資委門戶網站予以公示，讓建議和提案辦理工作在陽光下運行。
(三)圍繞穩定市場預期加強政策解讀。一是做好重大政策發布。依托國企頻道、國資委網站和微信公眾號三大平臺，及時發布國資國企改革重大政策。不定期召開媒體通氣會，通報國有企業黨的建設、國有資本布局結構調整和國有企業改革重組、國資監管體制改革、化解過剩產能等工作進展情況。全年在中央、湖南各主流媒體及網站發布國資國企改革報道200余篇(條)，轉載3000余次，單篇最高點擊量150萬。二是開展政策專題解讀。充分利用召開新聞發布會、接受訪談、發表文章等形式，主動回應社會關切，釋放信號，引導預期。舉辦了“改革開放40年國資國企改革發展情況”新聞發布會，系統介紹了改革開放40年來全省國資國企改革發展成就。委主要領導接受了紅網、湖南日報、鳳凰網等多家媒體的國企改革專題訪談，解讀國資國企改革相關政策，傳遞權威信息和政策意圖。
(四)提升政府信息公開平臺建設應用水平。一是推動政務信息系統整合共享。搭建監管企業信息數據管理系統，對產權管理和國資監管信息系統進行了重構，統一了涉企數據的來源、標準和更新周期，實現相關系統涉企數據集中和共享，打破了業務監管系統間的數據壁壘。完成了與省數據交換共享平臺及省財稅共享數據平臺的數據對接，消除“信息孤島”。結合新一輪機構改革，2018年對涉及出資人監管事項履職清單、國資監管業務信息系統的資源進行了再梳理，進一步調整優化了政務信息資源共享目錄，編制完成信息資源條目31項，資源目錄編制任務完成率和信息采集任務完成率均為100%。二是推進政務新媒體建設。加強“兩微一端”建設應用，充分運用微信、移動客戶端靈活便捷的優勢，開發建設“湖南國資”微信公眾號，做好國資信息發布、政策解讀工作，多渠道傳遞深化國企國資改革發展的聲音。
三、依申請公開信息辦理情況
健全政府信息依申請公開機制，規范受理、登記、辦理、答復等流程，保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息的權利。2018年，省國資委受理依申請公開事項7件，均已依法在規定的時間內予以答復，在答復過程中充分與申請人溝通說明，做到了告知明確、回復及時、有理有據。2018年，受理公民、法人和其他組織向省國資委了解、咨詢政府信息公開工作約200余人次。按屬地管理、部門職能分工或國有資產分級管理等原則不應由省國資委受理的問題，均已向申請人、問政者解釋說明。
四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年，省國資委因依申請公開信息事宜發生行政復議3件，省政府法制辦向行政復議申請人作出了維持具體行政行為的決定;提起行政訴訟6件，均由相關法院作出維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求的決定。
五、存在的問題及改進措施
2018年，我委在政府信息公開工作上取得了一些成績，但也存在一定的困難和問題，具體表現在：一是依申請工作的辦理還存在不少難點和問題。由于現行條例有些制度規定比較原則，政府信息公開的范圍不夠具體，公開義務主體不夠明確，對于哪些信息應該公開，如何公開，實際操作中比較模糊，容易引起爭議乃至引發訴訟;二是政府信息公開工作專(兼)職人員的業務水平和專業能力還有待加強。
2019年，我委將按照省委、省政府政府信息公開的工作要求，在制度、平臺、內容、人才建設等方面下功夫，重點抓好以下工作：一是進一步完善政府信息公開工作機制。健全完善政府信息公開審核和考評機制，充分調動委內各相關業務處室積極性。繼續規范依申請公開工作辦理、審查、答復等環節的流程，不斷提高依申請公開工作水平。二是進一步提高政府信息公開工作人員的業務水平。通過不定期的組織研討、業務培訓、學習借鑒兄弟單位先進經驗做法等方式，提升政府信息公開工作人員的思想認識和業務水平，確保政府信息公開工作落實到位。三是進一步創新政府信息公開形式。充分發揮和運用好各類媒體平臺的作用，不斷加強內容建設，創新信息公開形式，擴大信息公開的覆蓋面和影響力。
六、其他需報告的事項
無其他需報告的事項。
湘公網安備：43010302000524號
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