根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定以及《湖南省2018年政務(wù)公開工作要點》（湘政辦函﹝2018﹞66號）文件要求，現(xiàn)公布省發(fā)改委2018年政府信息公開工作年度報告。
本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、回應(yīng)解讀情況、工作機制情況、收費及行政復(fù)議情況、代表建議、委員提案辦理結(jié)果公開情況、存在問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
一、概述
2018年，按照國務(wù)院和省委、省政府要求，我委緊緊圍繞全省中心工作和公眾期盼，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，積極做好政府信息公開工作。
據(jù)統(tǒng)計，我委官網(wǎng)主動公開各類信息3500余條，主動公開相關(guān)政策文件、通知公告240條，政務(wù)動態(tài)信息520余條;設(shè)置重點領(lǐng)域信息公開專欄，共發(fā)布相關(guān)信息104條；向省委辦公廳、省政府辦公廳上報信息200條；通過政務(wù)微信公開信息1024條；通過委官網(wǎng)互動欄目、省長信箱、政務(wù)系統(tǒng)等公開信息298條；政策解讀20余次；開展了“易地扶貧搬遷”、“價格法貫徹落實情況”等在線訪談。全年共收到依申請公開事項80件，均按時保質(zhì)保量辦結(jié)。
二、主動公開政府信息情況
2018年我委持續(xù)不斷拓寬政府信息公開渠道，豐富信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新信息公開形式。一方面，充分利用委官網(wǎng)、微信公眾號，快速、及時、準(zhǔn)確公開政府信息；另一方面，通過為主流媒體供稿、召開新聞發(fā)布會、邀請專家學(xué)者解讀、在線訪談等形式做深、做活信息公開工作。
1、加大重點領(lǐng)域信息公開。把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄；主動公開省預(yù)算內(nèi)投資和公共資源配置領(lǐng)域政府信息；主動公開重大項目建設(shè)情況，在省政府門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄公開“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”、五個“100”項目建設(shè)進(jìn)展情況；依托湖南省投資項目在線監(jiān)管平臺、省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站等，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實施等信息的公開，加大在線監(jiān)測的公開力度。
2、加大法治政府建設(shè)領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步明確了決策制定、執(zhí)行過程及決策落實結(jié)果公開等各方面操作規(guī)程，今年組織召開了兩場價格聽證會；做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開，調(diào)整更新后我委權(quán)力清單共計63項，已經(jīng)全部公開；編制了《湖南省開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點實施方案》（湘政明電〔2017〕8號）并于11月獲得國家批復(fù)。
3、加大政務(wù)服務(wù)信息公開。圍繞“放管服”改革，編制“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”（以下簡稱“四辦”）事項清單16項，其中企業(yè)、群眾可網(wǎng)上辦理事項13項，網(wǎng)上辦率81.25%。清理政務(wù)服務(wù)事項68項，所有事項的流程、要素、時限和格式均符合要求。依托湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦事大廳，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)網(wǎng)上申報，備案項目全程網(wǎng)上辦理，全年共收到申請1109次。
4、提升網(wǎng)站建設(shè)管理水平。抓好網(wǎng)站安全管理和自有平臺與省一體化平臺對接；做好“兩微一端”管理，“湖南發(fā)改”公眾號影響力穩(wěn)步擴大，關(guān)注人數(shù)達(dá)23000余人。
三、依申請公開政府信息情況
嚴(yán)格按受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程，做好依申請公開工作，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求，全年共辦理依申請公開事項80件，全部在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)。對于經(jīng)審定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復(fù)申請人的同時，予以公開，以減少對同一政府信息的重復(fù)申請。
四、回應(yīng)解讀情況
2018年全年開展多樣化政策解讀20余次。積極通過新聞發(fā)布會傳播發(fā)改好聲音，在慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會首場新聞發(fā)布會上，就改革開放40周年全省經(jīng)濟社會發(fā)展成就做了主題發(fā)布。組織《價格法》實施20周年大型宣傳紀(jì)念活動。在省政府門戶網(wǎng)站作了“《價格法》頒布實施二十周年”主題訪談。配合中宣部組織中央媒體采訪團開展了《大江奔流—來自長江經(jīng)濟帶的報道》大型主題宣傳和集中采訪報道。
積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，進(jìn)一步加強輿情管理。高度關(guān)注回應(yīng)涉及經(jīng)濟民生等方面的輿情，做好相關(guān)價格矛盾調(diào)解。認(rèn)真開展百項堵點疏解工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了交辦。做好網(wǎng)民互動回應(yīng)，按時回復(fù)省長信箱、省政府門戶網(wǎng)站、委官網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等網(wǎng)友來信。在網(wǎng)站開展湖南省“十三五”規(guī)劃中期評估網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等征集工作。
五、工作機制情況
2018年調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)，并對我委政務(wù)公開工作進(jìn)行了部署，對照政務(wù)公開工作要點及考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分解落實，將政務(wù)公開工作納入績效考核。組織開展了政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專職人員全部參加“全省政務(wù)公開和政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”等培訓(xùn)，邀請專業(yè)老師講解信息報送搜集撰寫技巧、信息公開平臺操作流程及政務(wù)信息資源目錄編制規(guī)范等內(nèi)容，全委信息員均參加了培訓(xùn)，大大提高了信息員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。組織赴省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳、省人社廳等單位開展了信息化工作調(diào)研，重點了解各單位在做好部門信息化工作頂層設(shè)計、理順工作職能、強化資金、技術(shù)和安全保障投入等方面的經(jīng)驗和做法。
六、收費及行政復(fù)議情況
我委公開政府信息全部為免費。全年因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟各1件，經(jīng)過省政府復(fù)議維持，法院一審判決駁回訴訟請求。
七、代表建議、委員提案辦理結(jié)果公開情況
今年我委共承辦建議提案529件。其中人大代表建議306件（主辦135件，會辦171件），政協(xié)委員提案223件（主辦、分辦102件，會辦121件）。圍繞按時辦結(jié)率、溝通率、滿意率、主辦件見面溝通率 “四個100%”的辦理目標(biāo)，扎實有序推進(jìn)辦理工作，所有建議提案辦理結(jié)果均已經(jīng)在門戶網(wǎng)站公開。
八、存在的問題和下一步工作打算
2018年，我委政府信息公開工作有序開展，隨著相關(guān)制度的不斷確立完善，信息公開工作集約化效果顯著，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：信息公開平臺的內(nèi)容發(fā)布及功能設(shè)計還需進(jìn)一步優(yōu)化加強；政府信息主動公開的深度還有到進(jìn)一步拓展，公開渠道有待進(jìn)一步探索創(chuàng)新。
2019年，我委將按照國務(wù)院、國家發(fā)改委、省委省政府政府信息公開的工作要求，在制度、平臺、內(nèi)容、人才建設(shè)等方面下功夫，重點抓好以下三方面工作：一是進(jìn)一步建立健全政府信息公開工作機制，提升政府信息公開工作人員的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。通過不定期的組織研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗做法等方式，提高信息公開工作人員的工作能力，確保我委政府信息公開工作落實到位。二是統(tǒng)籌兼顧各項信息公開工作平臺發(fā)展，結(jié)合政府信息公開工作新形勢，實現(xiàn)與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)事項梳理平臺的無縫對接，確保我委政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、權(quán)責(zé)清單以及服務(wù)入口與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)保持一致，從根本上、源頭上杜絕出現(xiàn)數(shù)據(jù)不同源的情況。三是進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開形式，加強內(nèi)容建設(shè)，在充分發(fā)揮好運用好各類媒體平臺的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好委官網(wǎng)、公眾號等平臺，擴大信息公開的覆蓋面和影響力。
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