2018年，省廣播電視局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，以提高效能和建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo)，不斷完善公開制度，拓寬公開領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，扎實(shí)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，不斷推進(jìn)廣播電視系統(tǒng)信息公開工作取得新成效。
一、2018年政務(wù)公開工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我局及時(shí)成立了以局長為組長，班子成員為副組長，機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的省廣播電視局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉章宇副局長專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并明確了2名工作人員，負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的具體工作。同時(shí)將政務(wù)信息公開工作列入季度工作計(jì)劃，形成了把政務(wù)信息工作同其它中心工作一起抓的格局。
（二）完善制度，抓好落實(shí)。一是我局將政務(wù)信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并按照政務(wù)信息公開相關(guān)要求，結(jié)合單位實(shí)際，及時(shí)規(guī)范編制了《省廣播電視局政務(wù)信息公開目錄》；二是及時(shí)建立了政務(wù)信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查等相關(guān)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，在政務(wù)信息發(fā)布前，按政務(wù)信息發(fā)布的程序，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查；三是積極選派2名工作人員負(fù)責(zé)局政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作，并對(duì)局機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員逐一進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干部職工了解、掌握政務(wù)信息公開相關(guān)知識(shí)，更好地監(jiān)督建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)目工作，促進(jìn)了我局政務(wù)信息公開工作又好又快發(fā)展。
（三）不折不扣完成政務(wù)公開全年各項(xiàng)工作任務(wù)
1.積極主動(dòng)公開政務(wù)信息。對(duì)廣播電視局的政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了修訂和完善，并進(jìn)行主動(dòng)公開。重點(diǎn)是對(duì)廣播電視局的職能、辦事程序和廣播電視行業(yè)等群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開，提高了工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。同時(shí)公開干部職責(zé)、工作目標(biāo)、完成情況及廉潔自律情況。在政務(wù)公開推進(jìn)過程中，我局還根據(jù)工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，不斷提高政務(wù)公開工作水平。2018年以來，我局利用省廣播電視局政務(wù)信息公開網(wǎng)站公開政務(wù)信息累計(jì)3857條（信息公開968條，工作動(dòng)態(tài) 866條，行業(yè)信息1566條，視頻新聞15條，建議提案辦理27條，網(wǎng)絡(luò)問政11條、在線回復(fù)15條，網(wǎng)上調(diào)查4條，民意征集5條等。）通過微信公眾號(hào)信息公開發(fā)布總量1814 條，2018年微信公眾號(hào)政務(wù)信息公開發(fā)布410條。2018年，全年共處理各類信訪件38件，承辦省人大代表建議、政協(xié)委員提案27件，其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案20件，均做到及時(shí)公布。
2.推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開。根據(jù)省政府部署，認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 事項(xiàng)梳理，對(duì)88項(xiàng)行政事項(xiàng)逐事項(xiàng)按要求進(jìn)行填報(bào)、審核和發(fā)布，完成率100%，行政權(quán)力事項(xiàng)中的依申請(qǐng)類事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率為91%，高標(biāo)準(zhǔn)完成事項(xiàng)梳理工作；對(duì)任務(wù)清單中實(shí)施清單填報(bào)存在問題的事項(xiàng)，逐事項(xiàng)進(jìn)行核查，確保填報(bào)的事項(xiàng)要素準(zhǔn)確。通過事項(xiàng)梳理，完善了網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)清單，辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步落實(shí)。8月底，在省直單位中第一個(gè)按時(shí)、全面完成了事項(xiàng)梳理、填報(bào)、發(fā)布工作任務(wù)，得到了省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的高度評(píng)價(jià)。
3.落實(shí)行政審批辦事服務(wù)公開。分兩批清理上報(bào)公布中介服務(wù)事項(xiàng)22項(xiàng)，減少行政許可證明材料。對(duì)省政府確定下放14個(gè)園區(qū)實(shí)施的13個(gè)試點(diǎn)事項(xiàng)和國務(wù)院確定的15個(gè)第一批改革事項(xiàng)，分別按照取消審批、審批改備案和事前承諾告知、優(yōu)化準(zhǔn)入等多種方式，逐一制定了“證照分離”改革實(shí)施方案和事中事后監(jiān)管措施。認(rèn)真做好新聞出版廣電領(lǐng)域34種證照的梳理確認(rèn)、比對(duì)審核和信息填報(bào)，并于11月9日在局網(wǎng)站進(jìn)行公示。認(rèn)真做好 “電子證照”信息公開工作，梳理涉及新聞出版和廣播影視的行政許可證，安排專人梳理電子證照目錄，按要求上報(bào)34項(xiàng)電子證照的要素、模板數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，并將電子證照數(shù)據(jù)歸集到省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)。
4.提升實(shí)體政務(wù)中心服務(wù)能力。除總局要求的事項(xiàng)外，所有行政事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限由13個(gè)工作日縮減為12個(gè)工作日。加強(qiáng)了線上線下融合，事項(xiàng)審核辦理情況，全部實(shí)現(xiàn)在線查詢，辦理結(jié)果在局網(wǎng)站進(jìn)行公示，進(jìn)一步方便群眾辦事。建立值班主任制度，由各業(yè)務(wù)處室派出副處級(jí)干部輪流擔(dān)任政務(wù)中心值班主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理政務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理，監(jiān)督落實(shí)辦理流程。建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，由行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人對(duì)政務(wù)中心工作人員進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有效整頓辦事拖拉、推諉扯皮，提升窗口工作人員作風(fēng)。2018年局政務(wù)中心共受理行政許可事項(xiàng)319項(xiàng)，無紅牌警告。
5.公布“雙隨機(jī)一公開”事項(xiàng)清單。根據(jù)要求確定并在局網(wǎng)站發(fā)布了15個(gè)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革實(shí)施事項(xiàng)，逐一規(guī)范了事項(xiàng)類別、抽查依據(jù)、抽查細(xì)則、抽查頻次，明確了權(quán)責(zé)清單，編制了抽查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員兩個(gè)名錄。與此同時(shí)，按照跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革要求，確定了兩個(gè)跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)，確保在保證必要抽查覆蓋面和工作力度的同時(shí)，防止檢查過多、隨意檢查、多部門重復(fù)檢查等執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生。
6.全面落實(shí) “四辦”要求。根據(jù)省政府《關(guān)于全面推行“馬上辦網(wǎng)上辦就近辦一次辦”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》要求，將我局49個(gè)依申請(qǐng)辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，按照全面實(shí)行“一窗辦”，優(yōu)先推行“一網(wǎng)辦”，努力做到“一次辦”，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”甚至“零跑腿”的原則，編制了“四辦”事項(xiàng)辦理實(shí)施清單。根據(jù)省政府公布的目錄清單，我局列入“四辦”清單的事項(xiàng)總數(shù)和可“網(wǎng)上辦”項(xiàng)目數(shù)量和比例均位居省直單位前列，充分體現(xiàn)了“審批服務(wù)便民化”工作要求。
二、存在的問題和不足
我局在政務(wù)公開工作中，下了很多功夫，狠抓落實(shí)，取得了明顯成效，但是也存在一定的問題和不足。一是人員編制少，工作任務(wù)重，幾乎沒有專職負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的工作人員，導(dǎo)致網(wǎng)站和微信公眾號(hào)個(gè)別欄目的信息發(fā)布、更新速度還不夠及時(shí)、還不夠豐富。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)需要進(jìn)一步加大力度，優(yōu)先推行“一網(wǎng)辦”，努力做到“一次辦”還有一段路要走。
三、下一步努力的方向和建議
1.進(jìn)一步落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，深化“放管服”改革。
2.根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整，做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)調(diào)整對(duì)接各項(xiàng)工作；按照省政府部署，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位。
3.建議上級(jí)部門加強(qiáng)培訓(xùn)教育，增進(jìn)互動(dòng)交流，推進(jìn)政務(wù)公開特別是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
湖南省廣播電視局
2018年12月25日
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