本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規定》（以下簡稱《規定》）要求編制。本年報包括概述、政府信息公開情況、存在問題和下階段工作思想。本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可在省殘聯門戶網站（www.hndpf.org）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省殘工委秘書處聯系（地址：長沙市芙蓉區緯二路89號，郵編：410001，電話：0731-84619523，電子郵箱：hndpf@qq.com）。
一、概述
2017年，我會深入貫徹落實《條例》、《規定》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關文件精神，切實加強政府信息公開的組織領導，完善公開平臺，拓展公開內容，取得明顯成效。
1、強化組織領導。省殘聯黨組召開會議聽取政府信息公開工作情況匯報。會議對近幾年政府信息公開工作情況進行了總結，對信息公開工作中需要解決的問題進行了全面部署。會議決定，調整省殘聯政府信息公開工作領導小組，成立由黨組書記、理事長肖紅林任組長，黨組成員、副理事長譚奇元、侯建斌、陳毅華，副巡視員侯定旺任副組長，各部室負責人任成員的政府信息公開領導小組。安排省政府殘工委秘書處牽頭負責信息公開工作，明確領導小組職責和領導小組辦公室職責。我會依照政務公開和政務服務的職責，嚴格按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，形成領導負責、上下聯動、各方參與、合力推進的政務公開和政務服務領導體系。
2、加強殘聯系統信息公開力度。省殘聯召開直屬事業單位網站建設和信息化工作部署會，譚奇元副理事長在會上強調，各單位信息化和網站管理部門承擔服務工作和輿情監控職責，要及時了解外部媒體與本單位業務有關的內容，采取措施應對新聞輿情。信息公開要按照績效考核要求，避免出現信息發布中存在的孤島化、娛樂化、片面化的問題，要全面圍繞本單位的業務工作實際，通報工作開展情況，開展業務宣傳，努力打造本單位職工、服務對象和社會公眾都喜聞樂見的宣傳渠道。
3、完善公開機制。2017年，省殘聯安排專門政務公開工作費用，用于信息公開、網站運維等。為進一步理順政務公開工作的管理體制，切實落實考核機制，我會在《湖南省殘疾聯合會2017年績效評估實施方案》中，把政務公開和政務服務納入本部門績效評估體制，分值權重為4%。通過績效評估，將政務公開和政務服務工作統一安排、部署和檢查。我會先后制定了《宣傳報道和信息公開保密審查制度》、《計算機網絡管理辦法》和《定密工作規定》等制度，用以規范政務公開和政務服務工作。
4、深化公開內容。我會根據工作進展和政策調整情況，及時更新《信息公開目錄》。在公開內容上，我會堅持“三個凡是”的公開原則，規范公開內容和程序，保證公開工作的實效性和時效性。按照省政府辦公廳的要求，及時報送政府信息公開統計數據。制定《省殘聯2017年政務公開工作實施方案》，確定年度政務公開工作的指導思想、工作原則、公開范圍、工作任務和組織保障等內容。組織公開信息的保密審查，確保公開信息符合保密規定。根據殘聯工作對象的特殊性，我會在省殘聯網站開辟辦事服務專欄，全面公布涉及殘疾人群體的康復、教育、就業和扶貧等10個方面的信息。我省在2017年度全國殘聯系統省級殘聯網站測評中，排名全國省級殘聯第3名。省殘聯門戶網站“辦事服務”欄目入選全國殘聯系統“互聯網+殘疾人服務”優秀案例。
二、政府信息公開情況
1、主動公開信息情況。截止2017年12月31日，我會以省殘聯門戶網站為信息公開渠道，主動公開信息3850條，內容涵蓋政務信息、規范性文件、專項規劃、財政預算、決算報告、三公經費等信息，不斷加大了對外信息公開的力度，確保公眾的知情權和參與權。
2、依申請公開政府信息情況。截止12月31日，今年共處理、答復依申請公開4件，其中紙質申請0件，網上申請4件，全部按規定的時限和程度回復到位，沒有發生因政府信息公開泄密和受到申請公開人訴訟、行政復議的情況。2017年，我會及時答復、轉辦“省長信箱”、“紅網問政”和“理事長信箱”各類有效網絡咨詢、投訴信息100余條。
3、政務服務情況。我會在有行政審批職權的省殘疾人勞動就業服務中心設立了辦事服務大廳。在服務大廳，殘疾人就業、培訓登記、殘疾人保障金收取實現了一站式受理、審核和辦結。按照省委、省政府的統一安排，我會共有《按比例安排殘疾人就業年審》等1項服務事項在省政府門戶網站的網上政務服務大廳運行。在省政府電子政務與監察系統上開展按比例安排殘疾人就業年審事項的網上受理、審批和辦結。全年共受理網上審批事項312件，均按照規范流程在法定時限內辦理完畢，未出現紅黃牌現象。
4、開展政策解讀情況。我會在網站信息公開欄目開設政策解讀專欄，建立政策解讀機制，以圖文并茂的形式開展政策解讀。深入解讀解析《湖南省殘疾人保障法實施辦法》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》等涉殘重要政策，做到政策解讀文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。在政務公開的基礎上，制定《省殘聯新聞發言人制度》，會同省政府新聞辦二次召開新聞發布會，省殘聯負責人先后就《湖南省殘疾人保障法實施辦法》、《湖南省殘疾預防行動計劃（2017-2020年）》等重大事項回復社會關切。
5、政府支出與收費情況。我會政府信息公開完全免費，沒有收費發生。處理政府信息公開事務由殘工委秘書處工作人員負責，所需經費從殘工委秘書處工作經費中列支。
三、存在問題和下階段工作思路
1、存在的問題。一是政務公開和政務服務的具體措施有待細化和深化，措施落實有待強化等，二是公開工作基礎依然薄弱，個別工作人員對政務公開工作的認識有待提高。這些我們會在今后工作中加以解決。
2、下階段工作思想。一是創新政務公開方式方法，加大政務公開內容宣傳面，拓展公開內容，提升殘疾人工作社會影響力。同時，理順政務公開機制，促進工作的規范化、程序化、效率化發展。二是加強日常管理，不斷完善政務公開和政務服務工作的內容，建立科學機制，不斷加強政務公開工作的組織領導，把政務公開工作納入到目標考核體制中，加強監督、檢查和考核。三是加強政務公開的學習培訓，提升人員素質，提高政務公開工作的能力。加強信息寫作培訓，提升文字能力和水平，做到信息準確、精煉。充分利用報紙、網絡等媒體，及時反映殘疾人各項工作。
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