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湖南省發改委2017年政府信息公開工作年度報告

索引號:430S00002/2018-79256 公開方式:政府網站 發文日期:2018-03-29 00:00:00

2018-03-29 00:00

  2017年,在省委、省政府的堅強領導下,省發改委深入貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平總書記系列重要講話為指針,堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省人民政府2016年政務公開工作要點》的要求,秉持全面、開放、創新、服務的理念,著力提升政府信息公開的質量和水平,政府信息公開工作取得了新進展、新成效。根據要求,本報告共分為概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的問題和下一步工作重點等六個方面。本年報的電子版可在省發改委門戶網站(網址:www.hnfgw.gov.cn)和省政府門戶網站政府信息公開發布平臺上下載。

  一、概述

  省發改委黨組高度重視政府信息公開工作,按照國務院辦公廳、省政府辦公廳信息公開工作要點,召開了專題工作會議,制定了年度工作要點,明確工作目標任務,落實工作責任,強化工作舉措,推動政府信息公開工作更好地服務于全省經濟社會發展大局。具體工作如下:

  (一)強化組織保障。成立了由委黨組書記、主任任組長,分管信息化、機要保密、紀檢監察的委領導任副組長的政務公開和政務服務工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責政府信息公開、政府網站建設和政務服務等工作。年初制定了政務公開和政務服務工作計劃、目標和任務,落實了工作責任,將政務公開和政務服務工作作為考核重點納入對委內處室(單位)績效考核和業務培訓重點。按照《湖南省政務公開服務工作考核辦法》和《2017年度政務公開政務服務工作考核指標》要求,多次召開政務公開與政務服務工作專題會議,對政務公開和政務服務工作進行調度和部署。

  (二)暢通公開渠道。一方面,以省發改委門戶網站、“湖南發改”微信公眾號和湖南日報、湖南電視臺等媒體為載體,依法、及時、準確、全面公開政府信息。另一方面,開通了依申請公開郵箱,并接入湖南省政務公開郵件系統;設立了委政務服務大廳現場受理群眾依申請公開渠道,公開了依申請公開郵寄地址及聯系方式。公民可以通過網上、信訪、郵寄等多種方式申請信息公開,實現了線上線下并行。對公民和企事業單位提交的信息公開申請實行專人負責,做到件件有登記、事事有回復。在委門戶網站設立主任信箱,安排了專人負責咨詢投訴件處理,及時回應社會關切。2017年共收到各類網友來信184封,均在規定時限內予以回復,并將網友普遍關心的社會熱點信件進行公開回復;對中央、省交辦的信訪件53件,全部按規定辦結。

  (三)加強網站管理。在網站信息發布方面,進一步加大了網站欄目分類建設,以全省政府網站績效評估指標體系為主要框架,對網站的欄目進行逐一排查,確保功能完整、鏈接準確、系統可用。健全善信息發布機制,加強信息發布工作調度,第一時間更新發布了委機構職能和負責人信息,及時主動公開了相關政策文件、通知公告、政務動態信息,間按規定發布了信息公開指南、年報、目錄等信息。 在信息互動交流方面,建立了網上知識庫,設置了常見問題列表,提供了搜索功能;安排了專人負責省長信箱、主任信箱、咨詢投訴、我要問政等回復工作,全部在規定時限內予以回復,同時將群眾普遍關心的社會熱點信件進行公開回復。進一步加強了網站民意征集和在線訪談工作,在網站開展調查征集工作,完成了PPP專家庫、優秀能源案例、能源保護專家庫等的征集和結果反饋。在網站集約化建設方面,我委是第一批整體遷移整合至省政府門戶網站統一技術平臺的省直部門之一,創新性地將委能源局、依法行政、信用建設、優化經濟發展環境、洞庭湖生態建設、價格監管、重點項目、項目代建、節能監察、易地扶貧搬遷、干部培訓等業務處室子站整合為門戶網站專欄,將國家規定統一建設的在線投資平臺、12358價格投訴舉報等接入門戶網站,減少了委內網站數量,實現了集約化管理在網站安全管理方面,配備3名專人管理網站的內容安全和技術安全,主動加強和網站技術平臺部門的互動交流,及時獲取我委網站的安全信息,做到有錯必糾、有誤必改。特別是十九大期間,我委嚴格按照上級要求有關要求及服務保障黨的十九大網絡安全和信息化工作方案,科學做好應急預案,嚴格做好值班值守,形成了委(網站管理部門)—單位處室(網站管理相關方)雙層值班管理制度,做到24小時輪崗,全天候監控網絡安全,網站和網絡均未出現任何安全問題。

  (四)主動全面公開。按要求編制、發布并及時更新了政府信息公開指南、目錄及年報,確保了政府信息公開目錄全面、信息精確、檢索方便。根據我委職能,我委門戶網站設定了政策法規、宏觀綜合、投資項目、價費管理、改革開放、區域經濟、產業發展、社會發展、生態建設、審批處罰、易地扶貧搬遷、優化經濟環境、節能監察、議案提案辦理、機關建設、信用建設等重點專題專欄。2017年在門戶網站發布信息3047條,主動公開了相關政策文件、通知公告240條,政務動態信息578條。建立健全了政策解讀機制,重點針對我委出臺的規劃政策和網民關注的重要政策在我委門戶網站及時發布了相關政策解讀或簡讀37條。

  (五)推行“互聯網+政務”。按照省政府湘政發[2017]19號文要求,加快推進“互聯網+政務服務”工作。成立了“互聯網+政務服務”工作領導小組,由分管信息化和法規工作領導擔任組長,下設統籌協調、信息資源、政務公開和技術支撐四個工作組。制訂印發了省發改委《“互聯網+政務服務”工作方案》,明確了工作目標、工作原則、工作要求,建立了工作計劃制、工作例會制、協調配合制、績效考核制、外部評議制等五大工作機制。按照要求,全面梳理行政許可和政務服務事項,對我委權力清單所列的行政處罰、行政確認、行政獎勵、其他行政權力等事項進行了重新審定確認,確保了各事項名稱規范、行使依據準確、要素信息全面,做到了“同一事項、同一標準、同一編碼”。按省政務信息系統整合共享推進落實工作組要求,組織各有關處室(單位)對已上報的政務信息資源目錄進行了全面梳理自查,重點檢查了政務信息資源的名稱是否準確,相關信息是否可以與其他有關部門共享,是否可以向社會公示,提前超額完成了政務信息資源目錄的編制上報工作。在平臺建設方面,進一步加強了門戶網站、投資在線審批監管系統、信用湖南、投投標等平臺建設,完善相關功能,實施標準化改造,建立了網上預審機制,設置了門戶網站統一的辦事服務入口,集中提供在線服務。將網上政務服務虛擬大廳、在線投資審批平臺等多平臺接入門戶網站,為辦事單位和群眾提供與職能相關的各類在線申報和查詢系統,推進事項網上辦理,實現了與“互聯網+政務服務”平臺對接。

  二、主動公開政府信息的情況

  2017年,按照中央和省有關政府信息公開的要求,發布與業務工作直接相關的國家政策法規110條、省政策法規43條、省發改委政策文件42件,通知公告280條,投資項目信息120條,價費信息53條。在省政府網站發布通知公告45條。其他信息,包括領導簡介、機構設置、職責范圍、“三公”經費、權力清單、年度計劃報告、人事任免、招考招聘等政務信息,除涉密外均按照要求實現了全面公開。

  2017年共召開專題新聞發布會5場。在湖南日報開設“省發改委投資項目公開專欄”,對一些重要投資政策和項目信息進行及時公開,全年共發布相關信息39版次。

  三、依申請公開信息的情況

  全年共受理依申請信息公開100件,均在規定時間內給予答復,沒有發生逾期或推諉、拒絕答復的事件。做到了能公開的全部按相關規定進行公開,對不存在的依申請公開信息,也按時寄送了信息不存在告知書。

  四、 信息公開的收費及減免情況

  2016年度我委信息公開未收取任何費用。

  五、 因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

  2017年度針對我委有關政府信息公開事務的行政復議案18件,均已辦結;行政訴訟案8件,均維持具體行政行為或駁回原告請求。

  六、 主要問題和改進措施

  總結2017年我委政府信息公開工作,雖然順利完成了各項任務,取得了較好成效,但與當前全面從嚴治黨、全面推進依法行政、深化職能轉變的要求,以及社會公眾的期待還有一定差距。2018年,我們將進一步加大貫徹落實《條例》的力度,積極拓展公開內容、切實增強公開效果,不斷提升信息公開的能力和水平。主要措施:一是進一步加強政府信息公開平臺資源的整合,強化政府信息公開服務經濟社會發展的功能和作用;二是進一步提高網絡便民、網上辦事的服務能力建設;三是進一步加大信息公開的培訓力度,增強專業人才保障;四是進一步提高信息安全保密意識,保障信息安全。

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