本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于政府信息公開工作若干問題的意見》要求編制。報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
（一）加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政府信息公開工作，始終把推進(jìn)政府信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作來抓，局黨組書記、局長(zhǎng)楊金鳶同志就加強(qiáng)政府信息公開工作多次作出批示，他堅(jiān)持每天瀏覽我局官方網(wǎng)站，經(jīng)常親自修改我局?jǐn)M公開發(fā)布的重要信息，多次親自動(dòng)手寫信息。根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，成立了以分管局領(lǐng)導(dǎo)謝躍進(jìn)副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府信息公開的組織協(xié)調(diào)工作，局辦公室主任負(fù)責(zé)管理政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，并安排了專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常具體工作。各相關(guān)處室和二級(jí)單位及時(shí)提供信息保障，確保信息公開工作有序開展。
（二）明確了必須公開的內(nèi)容。我局按照"公開是原則，不公開是例外"的要求，進(jìn)一步明確了必須主動(dòng)向社會(huì)公開的政府信息，包括本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、人事任免、規(guī)范性文件、行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作目標(biāo)、主要工作制度、部門預(yù)算及執(zhí)行情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批和公開招標(biāo)中標(biāo)及工程進(jìn)展情況、公益公用事業(yè)投資建設(shè)、使用情況，行政許可事項(xiàng)、行政審批的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和期限、行政主體資格公告以及便民服務(wù)、向社會(huì)承諾的事項(xiàng)及完成情況等事項(xiàng)，增強(qiáng)了全局各有關(guān)職能部門主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、不斷提高工作效能的自覺性。
（三）進(jìn)一步完善了工作制度和公開流程。根據(jù)省政府辦公廳的要求，結(jié)合工作實(shí)際，我局進(jìn)一步完善了政務(wù)信息報(bào)送制度、政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政務(wù)信息公開保密審查制度等規(guī)章制度，重新編制修訂了《湖南省廣播電影電視局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》，進(jìn)一步規(guī)范了我局辦理的行政事項(xiàng)，完善了政務(wù)信息公開工作操作規(guī)程、考核辦法、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度約束作用，有力地促進(jìn)了我局政務(wù)信息公開工作沿科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。對(duì)政務(wù)信息的公開進(jìn)一步完善了工作流程。在政務(wù)信息制發(fā)環(huán)節(jié)，明確公開責(zé)任，由各部門負(fù)責(zé)人先進(jìn)行保密審查，在審批單上標(biāo)明是否可以公開；局辦公室收到擬公開的政務(wù)信息后，堅(jiān)持“先審核、后公開”和“一事一審”的原則，按照《條例》及相關(guān)保密審查制度的要求，再次進(jìn)行審核，審核無誤后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽及時(shí)公開，保證了信息公開的及時(shí)性，做到常態(tài)、動(dòng)態(tài)公開，有效防止了因公開端口太多而發(fā)生失泄密問題。
（四）進(jìn)一步拓寬和完善了發(fā)布載體及途徑。我局依托省政府門戶網(wǎng)站和局官方網(wǎng)站，全面公開政府信息；在局機(jī)關(guān)辦公樓一樓大廳及辦公樓各樓層均安裝了電子顯示屏，每天上班時(shí)間滾動(dòng)發(fā)布全局的政務(wù)信息，增強(qiáng)了信息公開發(fā)布的時(shí)效和密度，豐富了信息公開形式。公開辦理省人大代表、省政協(xié)委員的建議和提案，公開辦理省長(zhǎng)信箱來信，并根據(jù)要求在互聯(lián)網(wǎng)上公開回復(fù)內(nèi)容，增進(jìn)了廣大人民群眾對(duì)廣電工作的了解；局黨組書記、局長(zhǎng)楊金鳶同志對(duì)于紅網(wǎng)的“問政湖南”欄目的留言高度重視，安排專門工作人員及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)，回應(yīng)了網(wǎng)民的關(guān)切。這些，都進(jìn)一步豐富和完善了信息發(fā)布的載體和途徑。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
我局政府信息公開內(nèi)容主要為涵蓋職能職責(zé)、政務(wù)公開、在線辦事、互動(dòng)交流等涉及廣電事業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)等各方面內(nèi)容。包括單位簡(jiǎn)介、部門領(lǐng)導(dǎo)成員及其工作分工；部門工作機(jī)構(gòu)、主要職能及工作動(dòng)態(tài)；行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；依申請(qǐng)公開的其他信息。我局官網(wǎng)自2011年改版以來共發(fā)布政務(wù)信息1111條，其中2013年發(fā)布348條。電子顯示屏2013年發(fā)布政務(wù)信息210條。基本上做到了局里的重大工作和重要活動(dòng)及時(shí)在官網(wǎng)和電子顯示屏上反映出來，每個(gè)工作日都有信息更新，官網(wǎng)和電子顯示屏成為全局干部職工和外來人員了解廣電工作動(dòng)態(tài)的重要窗口和主要渠道。此外，我局2013年向國(guó)家廣電總局報(bào)送信息150多條，采用信息95條，是湖南廣電多年以來在總局采用信息最多的一年，進(jìn)入了全國(guó)先進(jìn)行列。向湖南宣傳信息網(wǎng)發(fā)布信息107條，在全省宣傳文化系統(tǒng)10多家廳級(jí)單位中名列前茅。公開辦理省人大代表建議1件，省政協(xié)委員提案15件，均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)，并與代表委員進(jìn)行了很好的溝通，滿意率100%；辦理省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)來群眾來信6件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以妥善處理并通過外網(wǎng)進(jìn)行了公開答復(fù)。省政府督查室每個(gè)季度的《督查通報(bào)》上，我局的辦結(jié)率均是100%。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2013年，我局未收到政府信息依申請(qǐng)公開的申請(qǐng)。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
2013年，我局沒有政府信息公開方面的收費(fèi)。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2013年，我局沒有因政務(wù)信息公開問題而被提起行政復(fù)議或行政訴訟情況。
六、存在問題及改進(jìn)措施
一是對(duì)政府信息公開重要性的認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步提高，某些部門政務(wù)公開工作的主動(dòng)性不強(qiáng)。個(gè)別部門和人員對(duì)政務(wù)公開工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠高，推進(jìn)政務(wù)信息公開的主動(dòng)性和自覺性不夠強(qiáng)。二是門戶網(wǎng)站建設(shè)還要加強(qiáng)。門戶網(wǎng)站運(yùn)行已走上正軌，但服務(wù)功能比較單一，相關(guān)信息資源缺乏有效整合，信息交流、共享等功能還有待完善；欄目的設(shè)計(jì)還不是很科學(xué)，部分欄目?jī)?nèi)容少、更新慢，頁面的視覺效果等還有待改進(jìn);三是政府信息公開內(nèi)容仍需進(jìn)一步完善，動(dòng)態(tài)信息多，在線交流、互動(dòng)信息少，便民服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2014年，我局將進(jìn)一步貫徹《政府信息公開條例》，按照省委、省政府有關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他部門的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)政府信息公開工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局干部特別是政務(wù)公開專兼職人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高對(duì)推行政務(wù)公開工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。及時(shí)更新政府信息公開內(nèi)容，為公民、法人或者其他組織獲得政府公開信息服務(wù)。不斷提升人事信息、財(cái)政信息等熱點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開質(zhì)量。以用戶為中心、從便民出發(fā)，逐步擴(kuò)展門戶網(wǎng)站功能，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目和功能，建設(shè)綜合性網(wǎng)站，逐步構(gòu)建適應(yīng)本部門業(yè)務(wù)需要的便利高效的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，在發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用的同時(shí)，有效利用社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)；進(jìn)一步豐富信息公開的載體，綜合利用局門戶網(wǎng)站、局辦公樓電子顯示屏等信息公開載體，全方位開展信息公開工作；進(jìn)一步深化政務(wù)公開內(nèi)容，圍繞中心，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)公開內(nèi)容的廣度和深度，把涉及人民群眾和干部職工切身利益的各類事項(xiàng)作為公開重點(diǎn)，增加事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)、重大決策的信息量。加強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布前的保密審查和監(jiān)督，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。
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