本報告按照國務院《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規定》的相關要求，根據我局2014年度政府信息公開工作的實際情況進行編制。本報告所列數據的統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。本報告可在我局網站（http://www.hn-fda.gov.cn/zwgk/xxgkndbg/）上查詢和下載。如對本報告有疑問，請與我局聯系（地址：長沙市岳麓區金星大道469號，聯系電話：0731-88633312）。
2014年，我局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，切實落實中央和省政府有關政府信息公開的要求，不斷強化組織領導，健全工作機制，加大公開力度，拓寬公開渠道，政府信息公開工作取得新成績。
一、加強組織領導，確保工作落實。一是制發了《關于調整依法行政工作領導小組等臨時機構的通知》，根據機關工作職能調整、人員變動和工作需要將我局政務公開工作領導小組組成人員進行了調整，明確我局政務公開工作由分管領導吳公平副局長牽頭，由政策法規處、辦公室、監察室等相關處室組成，領導小組下設辦公室在政策法規處，由政策法規處處長兼任辦公室主任。政務公開辦公室負責對局政務公開工作進行監督檢查指導；完善和規范我局政務公開工作程序，按照程序辦理政務公開事項。二是下發了《關于印發貫徹落實國務院辦公廳、省人民政府2014年政府信息公開工作要點任務責任分解的通知》（湘食藥監辦[2014]76號），將政務公開工作分解到處室、到人，并將政務公開作為重要指標，納入我局2014年績效考核范圍，提高考核權重，加大考核力度，督促政務公開各項工作落到實處。
二、深化政府信息公開，提升政府公信力。2014年，我局按照國務院、省政府有關文件精神，進一步深化、細化了重點領域信息公開內容。
（一）及時準確發出權威聲音。今年來，我們及時在公眾網上發布了行政審批改革、食品藥品安全、財政預決算等與公眾利益確實相關的信息，確保公眾在第一時間了解我局的重大決策和執法動向，滿足了人們的知情權。一是全面清理縮減行政審批。經清理，報省政府2014年9月25日第271號令發布，我局行政許可由原來的14大項35子項壓縮為13大項29子項。目前，所有清理后的《湖南省網上政務服務和電子監察系統政務服務事項信息表》已全部更新，并繪制了新行政許可事項的流程圖在公眾網上公布；二是做好專項行動信息公開工作。今年3月到8月，我局開展了醫療器械“五整治”專項行動，為方便公眾及時了解工作開展情況，我們專門制作了網站專題報道欄目，將“五整治”工作方案、工作簡報、重大信息、案件查處及工作通報等信息在網站上公示。為加強信息的發布，我們還召開了新聞發布會，介紹醫療器械“五整治”專項工作的意義及開展情況。另對國務院重點強調的網上非法售藥整治專項行動的信息進行了公開。三是及時公開預決算及“三公”經費信息。目前我局部門預算數據從2011年開始，已公布至2014年，部門決算按照省財政廳的要求，從2013年開始實施公開。有關“三公”經費中細化說明因公出國（鏡）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的批次、人數、經費總額，“三公”經費增減變化原因等公開事項，均按照省財政廳的統一布置向社會公開。
（二）深入淺出解讀好政策法規。今年，我們緊緊圍繞食品藥品安全問題，結合群眾的關注點，按照國務院和省政府的有關要求，對涉及公眾切身利益的規范性文件和法規規章，建立對應的解讀機制，及時做好了政策解讀工作。目前我們在公眾網上已公布了制發的六件規范性文件供群眾查閱。值得一提的是，今年是醫療器械法規體系修訂發布及實施的時期，我們積極制定了相關方案，通過各種形式發布政策信息。一是及時在網站上公布醫療器械相關法規規章及規范文件，二是舉行了監管開放日，實地展示監管工作，三是通過《湖南日報》等媒體宣傳《醫療器械監督管理條例》的實施情況。
（三）跟蹤輿情回應社會關切。重大輿情是社會情緒的集中反應，反映了群體的利益訴求，飽含著群眾對我們的期待。今年以來，我們對涉及我部門的重大突發事件、應急事件，在第一時間發布了權威信息，根據事件發展和工作進展跟蹤發布了動態信息。如針對3月上旬某省外媒體蓄意再度炒作“酒鬼酒塑化劑事件”的輿情，當晚通過紅網作出正面回應，國內各大門戶網站及時轉載，迅速平息了這次輿情事件；再如對省內有關媒體曝光的“黃花菜”、“福喜肉”等多起食品安全事件，以及學校和周邊食品安全問題，我們第一時間組織當地食品藥品監管部門進行查處，并組織媒體跟蹤報道，及時回應了社會關切。
（四）加強與群眾的互動交流。一是加強“12331”熱線平臺的建設和管理，有關投訴舉報電話、郵箱、職責部門均在公眾網上予以公布。今年共受理投訴舉報201件，辦結140件，其中收到信件122件，網絡郵件39件，走訪31件，電話9件，做到了及時答復公眾投訴舉報，提升了熱線服務水平。二是依法做好依申請公開工作，今年共受理31件依申請公開事項，均認真給予了回復，未發生因依申請公開引起的行政復議、行政訴訟。三是搭建傾聽民聲、匯聚民智的交流平臺，暢通群眾網上意見表達渠道，為公眾提供發言臺。今年共在公眾網上公開征求意見2次，內容涉及行政審批改革和執法文書修訂兩個方面，共收集社會各界人士的意見建議137條。
三、加強網站建設和管理，提升網上辦事能力。為努力把我局門戶網站打造成為政府信息公開的重要渠道、群眾和企業辦事的快捷窗口、政府與群眾溝通交流的網上平臺，2014年以來，我們嚴格按照省委、省政府的有關要求，扎實推進監管執法信息化建設和電子政務工作，取得了一定成效。在2014年省政府辦公廳、省政府經濟研究信息中心組織對全省政府網站進行的績效評估中，我局門戶網站位列2名，比去年提升11個名次，并獲得了“優秀政府網站”的光榮稱號。
（一）制度建設方面。一是建立了領導讀網制度，領導在讀網的同時對我局網站建設提出來許多寶貴的建議，并召開了專門的局長辦公會予以落實；二是日益完善了網站管理制度。為加強我局門戶網站管理，促進政務信息公開，提升網站質量和服務水平，樹立機關良好形象，制定了《湖南省食品藥品監督管理局網站管理辦法（湘食藥監辦【2014】107號）》文件，加強網站管理工作；三是嚴格信息上網制度，為規范信息上網發布工作，加強計算機信息系統的保密管理，確保秘密信息的安全，根據相關的法律法規制定了《省食品藥品監督管理局信息上網安全管理辦法》；四是將網站信息更新列入省局績效考核指標體系，局辦公室制定網站管理檢查考核相關細則，會同信息中心對門戶網站管理保障情況實施檢查和考核。
（二）平臺建設方面。2014年5月份我局啟動了對省局門戶網站的改版工作，2014年10月初步完成改版工作。改版之后，網站訪問量明顯提高，截止到今年11月份，網站訪問次數為49107次，較去年同期增加了35%。新版省局網站加大了政府信息公開力度，突出服務型政府網站特色。網站現有“省局概況”、“政務公開”、“在線辦事”、“互動交流”、“專題專欄”等五大類，其中“省局概況”包括“機構簡介”等4個欄目；“政務公開”包含“規劃計劃”等18個欄目；“在線辦事”包含“辦事指南”等8個欄目；“互動交流”包含“局長信箱”等 9個欄目；“專題專欄”包含“食品藥品安全警示”等9個欄目，總計47個二級欄目、112個三級欄目。
（三）基礎建設方面。2014年我們加強了網絡病毒防護，網站安全得到有效保障，我局門戶網站運行情況整體良好。一是對用戶體驗、網絡環境優化，以及網站運營維護的優化。經過網站的優化設計，用戶可以方便地瀏覽網站的信息、使用網站的服務。二是添加百度統計，通過統計網站訪問者的訪問來源、訪問時間、訪問內容等訪問信息,加以系統分析,進而總結出訪問者訪問來源、愛好趨向、訪問習慣等一些共性數據，以及最近網站常規數據的統計等（如收錄、快照、友鏈、外鏈等），為網站進一步調整做出指引，使網站時刻保持在搜索引擎最前面，讓公眾更容易找到我局。三是做好機房溫濕度管理、建立網站應急預案、設置三道線：硬件通過網站硬件防火墻、防毒墻，軟件通過網頁防竄改，專人按時用專用移動硬盤備份，從而保證網站遭遇攻擊時能在最短時間內恢復常態。
下階段我局將從以下幾方面工作著手進一步做好政務公開工作：
一、進一步明確2015年政務公開工作的指導思想和工作思路，做好《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省實施＜中華人民共和國政府信息公開條例＞辦法》實施工作，把政務公開與糾風、政風、行風等工作有機結合起來，促進湖南省食品藥品監督管理政務公開工作向“縱、深”發展。
二、進一步完善政務公開工作相關制度，重大事項的公開要通過集體研究，嚴格執行政務公開的責任追究和評議考核制度，做好政務公開的督促檢查工作，同時建立健全政務公開的各項資料和檔案，使我局的政務公開工作真正走上規范化、制度化軌道。
三、加強和完善我局門戶網站建設，加強資源整合，增強在線服務的實用性，改善政民互動的應用效果，創新政府網站運行維護的工作模式，更好地為基層、企業和社會公眾服務。
四、進一步推進食品藥品安全信息公開。
五、充分發揮政務公開工作的綜合效應，推進政務公開工作規范化、信息公開常態化，政務中心標準化建設。加強政務公開、信息公開制度化建設，增強人力、物力，加強政務中心硬件建設。
湖南省食品藥品監督管理局
2015年3月6日
湘公網安備：43010302000524號
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