本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》精神，以及《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例＞實施辦法》編制。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“湖南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站（http://www.hunanjs.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心聯(lián)系（地址：長沙市雨花區(qū)洞井街道和平社區(qū)；郵編：410116；電話：0731-88950026；傳真：0731-88950019；電子郵箱：569638913@qq.com）。
一、開展的主要工作
近年來，我廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》精神，以及《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法》，積極推進政府信息公開工作，努力創(chuàng)建透明、民主、服務(wù)型政府部門，取得一定成效。
（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。
2011年，廳黨組多次召開專題會議研究部署政府信息公開工作，聽取匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，組織制定了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)公開制度》，明確了政務(wù)公開的原則、范圍、程序、職責以及監(jiān)督、處罰等，使廳政務(wù)公開工作有章可循。按照省政府湘政辦函[2010]51號文件精神，結(jié)合我廳實際業(yè)務(wù)職能，對我廳各項業(yè)務(wù)工作進行了認真的梳理，并依此編制了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開詳細目錄》，同時對廳機關(guān)各處室及廳直屬單位在規(guī)定時限內(nèi)主動公開相關(guān)的政務(wù)信息提出了明確要求。
（二）切實做好主動公開工作。
社會信用體系建設(shè)方面，2011年，我廳對各項數(shù)據(jù)認真梳理，將數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好、指標全的信息優(yōu)先上報“三庫—網(wǎng)—平臺”，其中平均每月向人民銀行“企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫”報送住房公積金個人數(shù)據(jù)信息270萬條；每期向省企業(yè)信息管理局“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”上報房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)企業(yè)信用檔案記錄3500余條；建筑企業(yè)獎勵信息和不良行為記錄500余條；企業(yè)公積金繳存信息入庫200余條；向省公民信息管理局上報監(jiān)理師數(shù)據(jù)7900余條，匹配率達94%以上；每月10日前按時向省地方金融證券辦公室報送《信用信息歸集報送考核指標評分表》。
廳門戶網(wǎng)站建設(shè)方面，2011年，網(wǎng)站對外發(fā)布行業(yè)文件125個，公示建設(shè)行業(yè)受理項目7000余條，同時，網(wǎng)站針對全國建設(shè)行業(yè)新熱點及時新增“工程建設(shè)領(lǐng)項目信息公開專欄”和“保障性安居工程建設(shè)專題”；進一步完善了“政務(wù)中心”、“行業(yè)動態(tài)”等特色欄目，受到社會各界好評。為了增強與公眾、施工企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的密切聯(lián)系，該網(wǎng)站還開發(fā)了行政許可事項網(wǎng)上在線辦理系統(tǒng)，目前正在積極推進。
（三）認真落實依申請公開。
按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)公開制度》要求，針對接收到的依申請公開，實行“統(tǒng)一受理，分別辦理，歸口答復”的工作機制。對于咨詢類問題，在第一時間及時查找有關(guān)政策依據(jù)，詳實準確回復；對于意見投訴類問題，及時查實解決，確屬一時難以解決的問題，提出處理方案和辦理時限，并認真做好解釋工作；對涉及其他部門的問題，積極與有關(guān)單位溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。同時，高度注重辦事實效，對申請事項按規(guī)定答復后，及時追蹤申請人的反饋意見，對于不滿意的事項重新進行辦理，直到滿意為止。
（四）不斷完善政務(wù)窗口建設(shè)。
廳政務(wù)中心于2005年10月成立，各項行政許可由政務(wù)中心統(tǒng)一受理，業(yè)務(wù)處室和直屬二級單位辦理，監(jiān)察室全過程監(jiān)督，并在湖南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上予以公示，實現(xiàn)了一個窗口對外的“陽光審批”。2011年，印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可和服務(wù)事項辦理程序規(guī)定》，政務(wù)中心辦事大廳內(nèi)各窗口辦理事項歸類上墻，各審批項目辦事指南可在大廳的電子觸摸屏上隨意查詢，并在省政府門戶網(wǎng)站上公布，使申請人能多途徑了解所辦理事項的全過程。工作人員掛牌上崗，并對20種行政許可文書示范文本和表格進行了規(guī)范。2011年，廳政務(wù)中心共受理審核企業(yè)資質(zhì)類行政審批事項8785件，辦結(jié)8390件，辦結(jié)率95.5%；人員資格類36721人次，辦結(jié)34554人次，辦結(jié)率94.1%；辦事服務(wù)事項10230件，辦結(jié)率100%。
（五）全面推進行政權(quán)力公開透明運行。
一是著力健全規(guī)范權(quán)力運行制度。目前，已就廳本級行政許可項目、非許可審批項目和其它經(jīng)濟社會管理事項建立相關(guān)制度80多項，為權(quán)力規(guī)范、有序運行提供強有力的制度保障。二是大力推行決策聽證制度。我廳重大行政決策如規(guī)劃論證、地方法規(guī)和重要文件起草等，均按要求深入調(diào)查研究，通過召開座談會、專家論證會、聽證會等形式，聽取專家和有關(guān)部門、單位及管理相對人的意見，力求決策科學。三是認真制定行政處罰裁量權(quán)基準。目前，我廳已全面完成行政處罰裁量權(quán)基準制定工作，并正式對外公布，為規(guī)范行政裁量權(quán)、確保合理行政提供了制度依據(jù)。
二、存在的問題及下步工作打算
我廳信息公開工作雖然取得了一定的成績，但仍存在信息公開的時效性有待提高、政務(wù)公開工作宣傳不夠、對信息公開工作的重要性認識不夠、工作創(chuàng)新不夠等問題。下一步，我廳將從以下幾方面繼續(xù)抓好工作：一是整合政務(wù)信息，加強廳門戶網(wǎng)站建設(shè)。加大網(wǎng)上主動公開力度，豐富公開的內(nèi)容，不斷增強網(wǎng)上辦事功能，推進電子政務(wù)，積極推進行政許可事項網(wǎng)上在線辦理系統(tǒng)建設(shè)。二是加強政府信息公開業(yè)務(wù)培訓。組織建設(shè)系統(tǒng)負責政府信息公開的人員，進行集中培訓，重點解讀《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法規(guī)、政策，討論研究本系統(tǒng)政府信息公開的廣度和深度等問題，從而統(tǒng)一思想認識，提高業(yè)務(wù)水平。三是進一步細化《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開詳細目錄》，推動信息公開工作縱深發(fā)展。四是創(chuàng)新思路，積極推動政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。利用信息化技術(shù)手段對政府信息公開的準確性、完整性、時效性等進行電子監(jiān)察；對依申請公開、公眾投訴以及信息公開更新時效等實施電子化監(jiān)督，提供預警。
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