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　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規定》（以下簡稱《規定》）要求編制。本年報包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開復議、訴訟情況、政府信息公開支出和收費，其他相關工作情況，存在的主要問題和改進措施。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南林業信息”門戶網站（www.hnforestry.gov.cn）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省林業廳辦公室聯系（地址：長沙市梓園路356號，郵編：410007，電話：0731-85550853，電子郵箱： hnlytbgs@126.com）。

　　一、概述

　　2010年，我廳深入貫徹落實《條例》、《規定》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關文件精神，通過加強組織領導、規范權力運行、完善公開平臺、拓展公開內容等工作，政府信息公開工作取得以下進展：

　　1、組織領導進一步加強。政務公開的工作力度、考核力度進一步加強。由廳長任組長、分管廳長任副組長、各處室負責人為成員的政務公開領導小組高效運轉，先后于4月、9月、12月分3次召開領導小組成員會議，把政府信息公開工作進一步分解、細化、量化，明確落實到各處室，工作力度不斷加大，形成了領導班子全面參與、相關部門各司其職、日常工作各負其責的政務公開工作機制。同時，堅持將信息公開工作與業務工作同部署、同考核，對政務公開不到位的處室，取消其年度評先資格，考核力度空前加大，有力推動政務信息公開工作向更高水平推進。

　　2、權力運行進一步規范。在政府信息公開的推動下，我廳公共權力運行更加規范。林業部門公共權力主要有行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執法、項目初審申報四大類。我廳根據《湖南省規范權力運行制度建設工作方案》，制定了《湖南省林業廳規范權力運行制度建設工作方案》、《湖南省林業廳規范權力運行查究問責辦法》和《湖南省林業廳規范行政權力運行監督檢查辦法》，對于行政許可（審批）、非行政許可（審批）、行政執法三類公共權力，要求各處室必須按照職權法定、配置科學、裁量標準、程序規范、績效評估、查究問責的要求，建立公開透明的權力運行制度，除涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的外，其他行權事項制度、網上審批事項已全部向社會公開。如，長期以來，林木采伐指標封閉運行，指標分配隨意性很強，不少指標流落到木材販子手中。對此，我廳在深入調查，反復論證的基礎上，在全省實施了林木采伐指標進村入戶工程，將省、市州、縣市區采伐指標分配情況層層通過當地主流媒體向社會公布，確保了采伐指標公開、公平的陽光分配，深得群眾擁護。

　　三是公開平臺進一步完善。目前，主要有五大平臺。一是省政府門戶網站。及時更新省政府門戶網站“政府信息公開統一發布”平臺中“省林業廳”欄目的各類信息，及時報送、更新機構職能、規章文件、人事資金、應急管理、工作動態等信息。二是全省林業電子政務網。湖南林業電子政務網實現了與14個市州、107個縣、436個鄉鎮林業站或政務中心的網絡對接，堅持對日常工作、領導活動每日更新，對政策文件、機構職能、聯系方式及時調整，新設 “廳長信箱”， “廉政專線” “局長論壇”等欄目，開設湖南林改信息網，湖南林業廉政網和湖南林業計劃財務網新網站等，被國家林業局評為全國林業系統十大優秀網站，成為社會公眾了解林業信息的主要窗口。三是報刊雜志。定期刊發《湖南林業發展報告》、《湘林快訊》、《林業與生態》，公布重大政策、領導講話、工作動態等政府信息。四是辦事大廳。加強宣傳櫥窗、電子觸摸屏等政府信息公開平臺建設。五是新聞發布會。組織開展林改、家具博覽會、油茶產業發展等新聞發布會，進一步拓展了政府信息公開的廣度和深度。

　　四是公開內容進一步拓展。在做好常規信息公開的同時，重點拓展了三項公開內容。一是加強規范性文件公開。根據省政府辦公廳《關于切實做好規章和規范性文件清理工作的通知》（湘政辦發〔2010〕34號）和省法制辦《關于規范性文件清理工作有關具體問題的通知》（湘政法發〔2010〕15號）精神，我廳對113件規范性文件進行了全面清理，并決定廢止 7 件、宣布失效18件，繼續有效44件，修改1件，重新公布43件。二是加強行政許可公開。先后向外公開《湖南省林業廳關于進一步深化林業行政審批制度改革規范行政審批行為的通知》、《湖南省林業廳行政許可過錯責任追究暫行辦法》和《關于加強對政府審批事項監督管理的通知》。特別是實行行政許可項目在線辦理。按照 “外網受理、內網辦理、外網反饋”的要求，林木采伐證、運輸證、林權證等證件全部實行了網上辦理，并將內網辦理的證件信息及時在外網發布，林農可在網上查驗湖南省林業電子辦證系統證件；為方便各網民及企業參與林業活動申報，還及時提供各類需下載的表格和文字。三是加強建議、提案公開。積極認真辦理“兩會”代表議案和委員提案，相互加強溝通，認真聽取意見建議，及時通報辦理結果，自覺接受人大代表、政協委員監督。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開內容

　　本年度主動公開信息主要包括工作動態、領導講話、政策法規、政府文件、行政許可項目辦事指南、目錄、程序及規范性文件等方面的內容。

　　（二）主動公開數量

　　本廳自2010年1月1日到2010年12月31日年底主動公開政府信息1874條。全文電子化率為100%。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　我廳2010年度共受理政府信息公開申請3件，申請形式為信函申請，其中符合依申請公開條件的3件，答復3件。

　　四、咨詢處理情況

　　我廳2010年度共接受咨詢2567萬人次，提供信息21258條，其中咨詢電話接聽1246次，現場接待人數832人次，網上咨詢489次。湖南林業政務信息網站專欄頁面訪問量為1280588人次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　我廳2010年度沒有收到有關政府信息的行政復議、行政訴訟和申訴

　　六、政府信息公開支出與收費

　　（1）工作人員情況。政府信息公開工作人員33人，其中全職人員數3人，兼職人員30人（各處室、廳直各單位政府信息公開聯絡員）。

　　（2）政府信息公開事務的財政與實際支出情況。政府信息公開事務包括湖南林業信息網站的日常維護費用、專職人員費及辦公費約60萬元。

　　（3）對公民、法人和其他組織均為主動公開，不收取任何費用。

　　七、主要問題和改進措施

　　近年來，我廳在推進政務公開工作中取得了一些成績，但仍然存在一些亟待改進的問題。如對政務公開工作的重要性認識不夠；政務公開工作宣傳不夠；政務公開工作創新不夠等等。2011年我們將按照國家和省的要求，緊緊圍繞政務公開工作重點，繼續加大政務公開工作力度，著重做好以下幾方面工作：一是加強管理和引導，逐步形成政務公開長效工作機制。二是加強學習和培訓，進一步提高全廳上下政務公開工作能力和自覺性。三是加大網絡建設力度，不斷豐富林業政務信息內容。四是進一步創新政務公開的方式方法，使之更有利于機關工作朝著規范化、程序化、效率化的方向發展。

　　八、附表

　　1．主動公開情況統計

　　2．依申請公開情況統計

　　3．咨詢情況統計

　　4．申訴情況統計表

　　5．政府支出與收費情況統計表