各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：
《市縣黨政正職脫貧攻堅工作問責規定(試行)》已經省委、省人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。
中共湖南省委辦公廳
湖南省人民政府辦公廳
2017年7月7日
市縣黨政正職脫貧攻堅工作問責規定(試行)
第一條 為貫徹落實“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的脫貧攻堅工作機制和習近平總書記關于“五級書記抓扶貧，全黨動員促攻堅”的工作要求，壓實市縣黨政正職脫貧攻堅工作責任，確保打贏脫貧攻堅戰，依據《中共中央關于印發〈中國共產黨問責條例〉的通知》(中發〔2016〕19號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規定〉的通知》(中辦發〔2009〕25號)和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省脫貧攻堅責任制實施細則〉的通知》(湘辦〔2017〕18號)等黨內法規和文件精神，制定本規定。
第二條 本規定適用于全省各市州、縣市區(含管理區，下同)有脫貧攻堅工作任務的黨政正職。
第三條 脫貧攻堅工作問責堅持實事求是、依法依規、權責一致、失責必問的原則。
第四條 脫貧攻堅工作中出現以下情形之一的，應當予以問責：
(一)落實中央和省委、省人民政府脫貧攻堅政策不力、措施不當、責任不明，未完成減貧任務的；
(二)違反扶貧資金管理規定，出現騙取套取、虛報冒領、截留私分、挪用侵占、揮霍浪費扶貧資金等突出問題的，或者扶貧資金閑置1年以上且閑置金額超過年度總量20％的；
(三)違反扶貧項目管理規定，出現圍標串標、安全生產重特大事故、“豆腐渣”工程等突出問題的；
(四)違反貧困退出工作機制，弄虛作假，搞“數字脫貧”問題突出或者造成不良影響的；
(五)紀檢、監察、審計、督查、巡查、巡視和社會監督等發現違規違紀突出問題的；
(六)出現影響較大的涉貧群體性信訪事件或者信訪個案處置不當，造成惡劣影響的；
(七)違反貧困縣約束規定，發生禁止作為事項的；
(八)其他應當問責的失職失責情形。
第五條 對市州、縣市區黨政正職脫貧攻堅工作問責方式包括：通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分。以上問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
第六條 具有第四條所列情形之一的，由省扶貧開發領導小組提出啟動問責程序的意見。省紀委、省委工作部門可以采取通報、誡勉方式進行問責，提出組織調整或者組織處理的建議，其中，國家級貧困縣黨政正職調整報中央組織部批準后，再報省委決定。采取紀律處分問責，按照黨章和有關黨內法規的權限和程序執行。
第七條 問責程序按照《中國共產黨問責條例》等相關規定執行。問責結果的運用按照有關規定執行。
第八條 縣市區黨委、政府要參照本規定，制定對鄉鎮(街道)黨政正職脫貧攻堅工作問責規定。
第九條 本規定由中共湖南省委負責解釋，具體解釋工作由省紀委、省委組織部和省扶貧開發領導小組辦公室承擔。
第十條 本規定自2017年7月7日起施行。
湘公網安備：43010302000524號
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