蔣德安委員：
您提出的《加快推進鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務平臺建設，實現政務服務全覆蓋的建議》收悉，現答復如下：
省委、省政府一直以來高度重視鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務平臺建設。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》（中辦發〔2011〕22號）和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》（湘辦發〔2012〕16號）精神，省政府辦公廳于2013年年初下發了《關于進一步加強鄉鎮（街道）便民服務中心建設的通知》（湘政辦函〔2013〕5號），對全省鄉鎮（街道）便民服務中心建設的目標、標準和保障措施等作出了規定，并要求村（社區）便民服務平臺建設參照執行。
一是明確了建設目標。要求從2013年起，力爭用3至5年的時間，在全省所有鄉鎮（街道）建立便民服務中心，做到設施配套、功能完善、內容豐富、機制合理，形成服務便捷、管理規范、廉潔高效的基層政務服務體系。
二是明確了建設標準。便民服務中心場地面積原則上控制在100m2左右，懸掛×××鄉鎮（街道）便民服務中心牌子，將計生、國土、林業、民政、勞動保障、財稅、水利、農機、農業保險、新農合等涉及群眾切身利益的部門和事項進駐中心公開規范辦理。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責人兼任便民服務中心主任，制訂并執行預約服務、限時辦結、責任追究等工作制度，工作人員實行掛牌上崗，便于群眾聯系和監督。
三是明確了保障措施。按照“省指導、市負責、縣為主”的原則，各級人民政府高度重視，把便民服務中心建設工作擺上重要議事日程，及時研究解決有關問題。市、縣兩級政府加大財政投入，支持鄉鎮（街道）便民服務中心建設。省財政對48個貧困縣的鄉鎮（街道）便民服務中心建設，采取以獎代補的方式給予10-15萬元的補助，其中，邵陽市有8個縣市已納入補助范圍。
各市州、縣市區積極行動，認真落實湘政辦函〔2013〕5號文件精神，結合實際，制定出臺了具體實施方案。有些市州、縣市區在確保省里鄉鎮（街道）便民服務中心建設專項資金專款專用的同時，還給予一定的資金配套。目前，全省近90%的鄉鎮（街道）建有便民服務中心。同時，積極加強便民服務中心的管理，確保中心能發揮作用。如長沙市大力推進便民服務中心標準化建設工作，益陽市制定下發《鄉鎮（街道）便民服務中心建設規范》，切實提升便民服務水平。各市州、縣市區不斷加強村（社區）便民服務平臺建設工作，全省近60%的行政村（社區）建有便民服務平臺，確保服務群眾“最后一公里”延伸到村、到戶。
下一步，將按照“省抽查、市檢查”的原則，加強對鄉鎮（街道）便民服務中心建設工作的督查，確保取得扎實成效。一是加強資金到位情況的督查，確保鄉鎮便民服務中心建設的資金專款專用。二是加強硬件建設情況的督查，確保按照有關文件要求的標準建設便民服務中心。三是協調督促各縣市區財政、人社、國土、民政、農業、林業、衛生、計生、稅務等部門對涉農審批、辦事服務、收費項目進行認真梳理，對能下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處和基層站所辦理的權限予以下放，確保事項進駐便民服務中心進行集中辦理，實行“一站式”服務，切實方便基層群眾。四是督促各縣市區依托各種綜合服務設施如群眾工作站、民情服務中心、社區服務中心等，積極加強村（社區）便民服務平臺建設。
感謝您對政務公開與政務服務工作的關心和支持。
湖南省人民政府辦公廳
2015年6月26日
聯系單位：省政府辦公廳建議提案辦理處
聯系電話：0731-81112320
抄送：省政協提案委（2）
湘公網安備：43010302000524號
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