湖南發布若干措施促中醫藥產業高質量發展
力爭2030年中醫藥全產業鏈總產值突破2000億元
記者10月14日了解到，《湖南省促進中醫藥產業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）已印發。錨定“2030年中醫藥全產業鏈總產值突破2000億元”目標，此次我省共推出20條創新實干舉措。
作為中醫藥資源大省，近年來，湖南中醫藥產業“家底殷實、勢頭強勁”。截至目前，湖南中藥資源種類達4667種，居全國前列、中部第一；全省中藥材種植面積493萬畝；2024年全省中醫藥全產業鏈產值突破1500億元，6家企業入選中國中藥企業百強，入選企業數量居全國第四。今年7月，國家中藥材種質資源庫正式落戶湖南。
據介紹，此次《若干措施》有關創新舉措主要體現在“三個聚焦”。
聚焦全鏈協同，構建“從田間到臨床”的完整生態。我省將圍繞中醫藥“種業—種植—制造—流通—應用—融合”全鏈條，分環節“補短板”。具體說來，表現為“前端、中端、后端”發展。
前端抓種業，加快建設國家中藥材種質資源庫，建設良種繁育基地和規范化種植基地，讓中藥材有“好種子”、種植有“金標準”，讓老百姓享受發展紅利；中端提質量，推動中藥飲片數字化加工，建設智能工廠，讓中藥“可溯源、高質量”，大中小企業融通發展格局基本形成；后端強應用，支持邵東廉橋等交易市場升級，在基層醫共體用藥目錄等加強中藥采購和臨床使用，取消創新藥入院限制，通過“綠色通道”加快中藥臨床應用的新技術、新項目價格項目立項等。
聚焦融合創新，以激勵獎補為支撐，突破產業技術瓶頸。我省將按研發費用加計扣除額的一定比例給予企業補助，最高1000萬元。
此外，我省將在加大創新藥研發和研發平臺獎補支持力度的同時，拓展“中醫藥+”的增值空間。支持開發藥膳、藥妝、功能性食品、保健食品等大健康產品，以黃精、玉竹、百合、茯苓等藥食同源物質為原料的健康產品開發更加豐富多樣；打造中醫藥文化主題公園、康養旅游基地、特色街區等新場景，發展“互聯網+”中醫藥健康服務等新業態。
聚焦政策集成，形成“一盤棋”推進的強大合力。我省將整合財政、金融、土地、人才等多維度支持政策，形成“一個文件管到底、多方聯動一起干”的工作格局。
在資金支持方面，統籌政府投資基金，落實稅收優惠，鼓勵金融機構加大信貸投放，探索將中藥材經濟林木等納入抵質押品范圍；在要素保障方面，“應保盡保”優先保障產業用地，推動人才柔性流動；在機制建設方面，健全省市縣三級協同推進機制，確保政策可操作、能見效。
（問/周倜 黃睿）
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