15條政策措施“給力”特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)

我省出臺支持省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見

　　為強化推進我省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的政策支撐，近日，我省出臺《湖南省支持省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展的政策意見(2019—2021年)》。

　　此次出臺《政策意見》共包括15條具體政策，聚焦突出特色產(chǎn)業(yè)、品牌效應(yīng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅持就業(yè)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、效益優(yōu)先、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先，主要涵蓋4方面內(nèi)容：

　　一是鼓勵做精做強。針對小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)做精、企業(yè)做強提出保障建設(shè)用地、提供融資支持、企業(yè)降本減費、加強改革支持等4條支撐類政策。如提供融資支持方面，明確了建立鎮(zhèn)銀對接機制，支持在特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立金融法人機構(gòu)或分支機構(gòu)。協(xié)調(diào)政策性銀行在債務(wù)風(fēng)險可控前提下，為特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)運營方提供長周期低成本融資服務(wù)。

　　二是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、居民就近就業(yè)提出支持重大項目、開展聯(lián)合研發(fā)、引進高端人才、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)等4條項目平臺支持類政策。如引進高端人才方面，明確了加大對特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的支持力度，支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)和人才申報湖湘高層次人才聚集工程、湖湘青年英才、企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等科技創(chuàng)新人才計劃。

　　三是培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。針對完善特色產(chǎn)業(yè)鏈和市場開拓，提出支持特色產(chǎn)業(yè)鏈招商、物流電商配套、提高產(chǎn)業(yè)開放水平等3條環(huán)境營造類政策。如支持特色產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，明確了支持將符合條件的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)新引進的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)項目列入省級重點建設(shè)項目，并在用地、融資等方面給予支持。

　　四是打造小鎮(zhèn)品牌。針對打造具有較大知名度和影響力的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)品牌，提出加強規(guī)劃指導(dǎo)、支持品牌推廣、美化人居環(huán)境、加強監(jiān)督考核等4條規(guī)劃引導(dǎo)類政策。如支持品牌推廣方面，明確了支持特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及其企業(yè)申報全國馳名商標、地理標志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、5A級景區(qū)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目等。

　　此次出臺的《政策意見》中，還專門對15條政策的落實進行了明確分工，對每一條政策后均明確具體負責(zé)單位。如保障建設(shè)用地方面明確了由省自然資源廳負責(zé)，降低企業(yè)運行成本方面明確了省發(fā)改委、省住建廳負責(zé)。

　　(文/冒蕞 劉笑雪)