近日，省政府印發(fā)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》共36條，聚焦企業(yè)和群眾“最煩”“最痛”“最怕”“最盼”，對(duì)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、投資貿(mào)易環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境等方面作出了明確規(guī)定。
《規(guī)定》要求，推進(jìn)“一件事一次辦”改革，進(jìn)一步推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳和全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)通和資源共享，規(guī)范行政許可辦理程序，精簡(jiǎn)政務(wù)服務(wù)申報(bào)材料。
《規(guī)定》指出，圍繞企業(yè)投資落地全過(guò)程，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦與注銷、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、項(xiàng)目審批與服務(wù)、施工建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范。要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，不得非法干預(yù)市場(chǎng)主體的投資自主權(quán)，嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和承諾。
《規(guī)定》明確，要以降低企業(yè)成本為重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)納稅、政府收費(fèi)、電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)、公用企業(yè)收費(fèi)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，對(duì)中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行為、民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)、人才保障、融資服務(wù)等做出了規(guī)定。
《規(guī)定》要求，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合檢查，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品采取審慎的監(jiān)管措施。
《規(guī)定》還對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督體系進(jìn)行了明確，提出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作第一責(zé)任人；任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。
（文/冒蕞 劉笑雪）
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