省十四屆人大常委會第十八次會議將于9月23日至26日在長沙召開。9月15日，省人大常委會法工委發言人卿曉英介紹了本次會議擬審議法規情況。
《湖南省數據條例》等法規草案將迎三審，各項規定更加完善
本次常委會會議將對《湖南省數據條例》《湖南省噪聲污染防治若干規定》《湖南省矛盾糾紛多元預防化解條例》三部法規草案三審稿進行審議。
數據條例草案三審稿明確規定個人信息主體依法享有的權利以及他人不得侵犯個人信息數據權益；對數據處理者享有的數據持有權、使用權、經營權、衍生數據的權益以及數據處理者的義務性規定等內容作了補充完善。新增了國家機關及其工作人員的法律責任，刪除有關數據交易場所法律責任的規定。
噪聲污染防治若干規定草案三審稿明確各級人民政府對本行政區域聲環境質量負責，同時刪除了關于“禁止生產、銷售擅自改裝的機動車”以及根據住宅小區入住戶數限制小區裝修作業時間的相關規定。
矛盾糾紛多元預防化解條例草案三審稿增加了輿情管控和開展基層經常性排查等內容，同時明確綜治中心入駐單位和組織應當加強協作配合，履行法定職責。
多部法規草案進入二審，涉及非稅收入管理、開放型經濟、民宿管理等方面
《湖南省非稅收入管理條例（修訂草案·二次審議稿）》將提請此次常委會會議審議。草案二審稿增加罰沒財物處置收入及其孳息應當全額繳入國庫和建立受贈收入公示機制的規定，進一步規范非稅收入征收，確保應收盡收，不得亂收。
《湖南省開放型經濟促進條例（草案·二次審議稿）》進一步優化整合條例草案的框架結構，分章對開放舉措、開放平臺、開放保障等重點內容予以規范。明確各級人民政府按照“五統一、一開放”要求融入和服務全國統一大市場建設的原則性規定，增加了建立健全公平競爭審查工作機制、實行包容審慎監管和鼓勵創新、規范招商引資行為和支持市場化專業化招商等內容。新增保護外來經營主體權益、進出口企業信用評價體系和保障機制等內容。
《湖南省民宿管理若干規定草案（草案·二次審議稿）》明確文化和旅游部門負責統籌協調民宿管理日常工作，會同有關部門開展民宿等級評定、宣傳推廣和業務培訓，提升民宿發展水平，明確民宿經營者不得實施不當價格行為。
《湖南省傳統村落保護傳承利用條例（草案·二次審議稿）》對住房和城鄉建設、自然資源、文化和旅游、農業農村等四個主要部門的職責進行了細化，對村（居）民委員會的職責作了完善。增加縣級人民政府向同級人大常委會和上一級政府報告傳統村落保護傳承利用情況的規定，明確原住民留村的保障和鼓勵措施。
四部法規將迎修正或修訂，涉及人大監督、統計管理、檔案管理、濕地保護
《湖南省縣級以上人民代表大會常務委員會監督條例（修正草案）》根據修改后的監督法，結合本省實際，在現行條例基礎上，完善了人大監督的指導思想和基本原則、聽取和審議專項工作報告的制度機制、財政經濟工作監督的內容和機制、人大執法檢查工作機制、人大備案審查制度；增加專題詢問和監督成果運用的規定；明確常委會監督工作計劃和對垂直管理的機關參照本條例開展監督的規定。
《湖南省統計管理條例（修訂草案）》針對政府統計購買服務和統計代理行為不規范、統計造假等問題，明確政府購買服務和統計代理的主體、范圍、條件、購買程序等內容，完善防范和懲治統計造假的體制機制，規定了統計人員依法履職保護、加強了統計服務和配套保障等內容。
《湖南省檔案管理條例（修訂草案）》圍繞細化主體責任、加強重大活動和突發事件檔案的科學管理、做好我省紅色檔案的收集保護和利用，以及加強檔案服務外包的規范和管理等方面作了細化規定。
《湖南省濕地保護條例（修訂草案）》針對我省濕地面積減少、功能衰退、生態受損等問題進行針對性制度設計，規定了省級重要濕地名錄、一般濕地名錄的發布機制，對占用省級重要濕地、一般濕地的管理作了規范，還對省級重要濕地、一般濕地的合理利用作了細化。
(文/郭宸)
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