近日，省政府辦公廳印發《關于加快海峽兩岸產業合作區(湖南)建設的實施意見》(簡稱《實施意見》)，提出要對標“五好”園區要求，大力實施“三高四新”戰略，以推動湘臺產業鏈供應鏈深度融合為目標，加大對臺招商引資力度，深化湘臺產業合作，推動合作區高質量發展，將合作區打造成為深化海峽兩岸經貿合作的引領區、助推我省高質量發展的新引擎。
湘臺兩地文化交流源遠流長，經貿合作成果豐碩。我省現有臺資企業近600家，就業員工近10萬人，覆蓋全省14個市州、100個縣市區。今年5月，國務院臺灣事務辦公室、國家發改委、工信部、商務部正式批復同意在我省設立海峽兩岸產業合作區，我省成為全國第5個獲批設立產業合作區的省份。
《實施意見》提出，加快挖潛增能，加強引資引智，將合作區建設成對臺交流示范平臺。到2025年，合作區內新增臺商投資30億美元，臺資企業數量達到300家，入駐合作區的臺灣地區前百大企業達到20家以上，臺資企業產值較2020年翻一番。
《實施意見》提出，優化園區產業布局，立足海峽兩岸產業合作區(湖南)三大產業園現有產業基礎和未來發展定位，加強與臺灣地區優勢特色產業的定向精準對接，推動園區差異化、協同化、集聚化發展。其中，岳陽產業園重點發展電子信息、新能源新材料等產業，并依托國家級臺灣農民創業園建設湘臺農業合作交流基地、農產品精深加工基地、農業科研示范基地，大力發展現代農業;湘潭產業園重點發展智能制造、現代醫療器械等產業;郴州產業園重點發展有色金屬精深加工、電子信息、裝備制造、現代服務業等產業，積極承接粵港澳大灣區臺資企業轉移。
《實施意見》明確，要加大對臺招商引資力度，瞄準“高精尖新”產業，大力開展產業鏈招商、定向招商、委托招商、中介招商、以商招商、親情招商，加強與沿海臺資企業集中區產業鏈、供應鏈合作，促進湘臺產業鏈供應鏈深度融合。要促進湘臺創新鏈合作，引導湘臺企業、研發機構、高等院校在合作區內聯合建設重點實驗室、工程技術研究中心等創新載體，推動湘臺在技術認定等方面使用統一標準。要加強湘臺人才合作與交流，加快人才創新平臺建設，推動臺灣地區職業資格與大陸專業技術職稱比照認定，大力吸引臺灣地區專業人才和青年進入合作區就業創業。要培育壯大臺資企業主體，鼓勵臺資企業在合作區內設立中國區總部、區域總部和功能性總部，支持臺資企業融入大陸產業鏈供應鏈，拓展內銷市場。要加強臺資企業用地保障，支持三大產業園調規擴區和以“園中園”方式設立臺灣產業集中區，探索實行規劃剛性約束與彈性調整并舉機制，為重大項目落地預留空間。要完善金融支撐體系，引導和鼓勵臺資、民間資本投資合作區內金融業，建立和完善面向臺資企業的融資擔保、科技型企業貸款和創業投資風險補償等機制。要加大財稅支持力度，鼓勵和引導省新興產業發展基金等政府性投資基金投向符合條件的合作區內臺資企業，推動供應鏈金融發展。要優化園區營商環境，對標國際國內最高標準，加快推行極簡審批和全過程全周期代辦服務，深入推進“一件事一次辦”“園區事園區辦”等改革，完善合作區項目招商引資、履約實施、建設全流程跟蹤服務。
(文/孫敏堅 黃晗)
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