■編者按
近期，我省有19項(xiàng)工作累計(jì)22次受到國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)。這是對(duì)我省工作的充分肯定。從今天起，湖南日?qǐng)?bào)推出“真抓實(shí)干在湖南”專欄，重點(diǎn)報(bào)道我省在脫貧攻堅(jiān)、深化改革、科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展、民生實(shí)事等方面工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步營(yíng)造真抓實(shí)干的良好氛圍，推動(dòng)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的完成。敬請(qǐng)關(guān)注。
“易地扶貧搬遷積極主動(dòng)、成效明顯;脫貧攻堅(jiān)完成扶貧開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃、減貧成效顯著、綜合評(píng)價(jià)好……”
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯的地方予以督查激勵(lì)。湖南因易地扶貧搬遷和脫貧攻堅(jiān)等工作成績(jī)突出，上榜激勵(lì)名單。
湖南是脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，更是習(xí)近平總書(shū)記“精準(zhǔn)扶貧”重要思想首倡之地。首倡之地當(dāng)建首倡之功。全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧捷報(bào)頻傳。去年，“湘西經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣，全國(guó)扶貧小額信貸工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)到湖南;全年實(shí)現(xiàn)62萬(wàn)貧困人口脫貧、20個(gè)貧困縣摘帽、貧困發(fā)生率降至0.36%。在國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中，連續(xù)四年被評(píng)為“優(yōu)秀”;在中央脫貧攻堅(jiān)考核中，連續(xù)兩年綜合評(píng)價(jià)為“好”。
促攻堅(jiān)——
以上率下抓得實(shí)
穿襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。湖南把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。明確省委是“總前委”、市委書(shū)記是“縱隊(duì)司令”、縣委書(shū)記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“主攻隊(duì)長(zhǎng)”、村黨支部書(shū)記是“尖刀排長(zhǎng)”，形成了“五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的生動(dòng)局面。
去年初，我省尚有20個(gè)貧困縣(市)未脫貧摘帽。去年4月26日，省委扶貧工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)，以視頻形式開(kāi)到村一級(jí)，向全省發(fā)出動(dòng)員令。省里明確剩余20個(gè)貧困縣(市)分別由一位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系幫扶，要求省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題。
到貧困鄉(xiāng)村調(diào)查研究，深入走訪，解決問(wèn)題，成為市(州)委書(shū)記、市(州)長(zhǎng)的常態(tài)化工作，而縣(市區(qū))委書(shū)記、縣(市區(qū))長(zhǎng)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，更是撲下身子，苦戰(zhàn)貧困村，成為貧困戶的“親戚”和朋友。
一方水土不能養(yǎng)活一方人，實(shí)施易地扶貧搬遷是最好的脫貧之策。湖南將易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”，省委書(shū)記、省長(zhǎng)掛帥， 24個(gè)省直部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)。在搬遷對(duì)象確認(rèn)、資金管理、建設(shè)、后續(xù)扶持等環(huán)節(jié)做足功課，確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)候，拼的是意志、講的是大局、錘煉的是作風(fēng)。
湖南省委出臺(tái)集中整治形式主義官僚主義的意見(jiàn)和20條措施，扶貧部門(mén)出臺(tái)10條具體規(guī)定，引導(dǎo)全省黨員干部堅(jiān)定信心決心，以優(yōu)良的作風(fēng)，攻克貧困最后“堡壘”。
以中央巡視考核指出的9個(gè)方面26類44項(xiàng)問(wèn)題為主線，通過(guò)進(jìn)村入戶全面摸排，查擺出68項(xiàng)問(wèn)題，推進(jìn)問(wèn)題整改清零。
科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)考核實(shí)施方案和評(píng)分細(xì)則，要求省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記對(duì)貧困村、貧困戶脫貧出列簽字“畫(huà)押”，嚴(yán)把脫貧退出質(zhì)量關(guān)口。
脫貧攻堅(jiān)抓得緊，全省發(fā)力猛攻堅(jiān)。資金、人員等各方要素加速匯聚，脫貧攻堅(jiān)掀起新一輪高潮。
拔窮根——
黨員干部拼得很
精準(zhǔn)識(shí)貧、方能精準(zhǔn)施策。湖南創(chuàng)建精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用建檔立卡信息系統(tǒng)與各部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)，開(kāi)展漏評(píng)錯(cuò)退專項(xiàng)治理。去年，全省共納入符合條件貧困人口13539人，清退識(shí)別不準(zhǔn)貧困人口14274人。
堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，鎖定“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，全省上下齊發(fā)力，凝心聚力拔窮根。
——全年資助義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生133.12萬(wàn)人次，全省17所“芙蓉學(xué)?！蓖度胧褂?
——全省建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，住院綜合報(bào)銷比例達(dá)87.6%，衛(wèi)生室“空白村”全部消除;
——完成6.4萬(wàn)戶農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，統(tǒng)籌解決7.6萬(wàn)名群眾飲水安全問(wèn)題;
——全省96.4萬(wàn)社會(huì)救助兜底對(duì)象分類保障到位，通過(guò)開(kāi)展“戶幫戶親幫親、互助脫貧奔小康”活動(dòng)，對(duì)特困群體加大幫扶力度。
敢為人先的湖南人在全國(guó)率先探索出易地扶貧搬遷“先定區(qū)域后定人”的高精度識(shí)別方法，走出了“總承包、零利潤(rùn)”的搬遷房項(xiàng)目建設(shè)新路子，探索出“樓上住人、樓下生產(chǎn)”的發(fā)展模式，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。寧鄉(xiāng)市在“寸土寸金地”上建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，獲得貧困群眾的點(diǎn)贊。
脫貧攻堅(jiān)難度有多大，三湘大地上的黨員干部就有多拼。去年，炎陵縣委書(shū)記黃詩(shī)燕開(kāi)完全縣扶貧調(diào)度會(huì)，突發(fā)心臟病，倒在脫貧戰(zhàn)場(chǎng);瀘溪縣駐浦市鎮(zhèn)長(zhǎng)坪村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員王德微帶著婆婆孩子扎根村里，被評(píng)為“最美扶貧人”;麻陽(yáng)苗族自治縣財(cái)政局退休干部田年社退休后仍然堅(jiān)持帶領(lǐng)村民改善基礎(chǔ)設(shè)施，被譽(yù)為扶貧路上的“新愚公”……
見(jiàn)成效——
貧困地區(qū)變化大
夏日，陽(yáng)光明媚。張家界市馬合口白族鄉(xiāng)梭子丘村，古木掩映下的白族民居層次分明，如同一幅水墨丹青。三三兩兩的游客來(lái)到村里，拍照、戲水，好不愜意。
梭子丘村曾是深度貧困村，該村利用白族文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拔掉窮根。去年，梭子丘村被網(wǎng)友評(píng)為“湖南白族風(fēng)情打‘call ’地?！?/p>
在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)撼天動(dòng)地的戰(zhàn)役中，全省6920個(gè)貧困村跟梭子丘村一樣，發(fā)生了翻天覆地的變化。
全省農(nóng)村大力開(kāi)展水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困地區(qū)發(fā)展短板進(jìn)一步補(bǔ)齊。貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造全面完成，全省建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題基本解決，440萬(wàn)貧困人口喝水無(wú)憂。至去年底，全省完成3萬(wàn)個(gè)自然村3.8萬(wàn)公里水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù)。今年6月底前，有望實(shí)現(xiàn)“組組通”公路。
“十三五”期間，全省易地扶貧搬遷計(jì)劃搬遷69.4萬(wàn)人，目前已全部入住新居，68.3萬(wàn)人脫了貧，脫貧率98.5%。
至2019年底，全省農(nóng)村貧困人口由2012年的767萬(wàn)人下降到19.9萬(wàn)人。去年，全省51個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，6920個(gè)貧困村全部脫貧出列，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃、減貧成效顯著。
今年，省委省政府再次發(fā)出動(dòng)員令，要求確保剩余19.9萬(wàn)貧困人口如期脫貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，打一個(gè)漂亮的收官戰(zhàn)，迎接全面小康的到來(lái)。
(文/奉永成)
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