為支持創(chuàng)建“五好”園區(qū)，我省配套制定了《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū) 推動新發(fā)展階段園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），從土地、資金、金融、科技、人才等方面，提出20條扶持政策。6月7日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會發(fā)布了相關(guān)信息。
20條政策聚焦8個方面重點支持，包括強化空間規(guī)劃保障、支持園區(qū)加快發(fā)展、優(yōu)先培育園區(qū)企業(yè)上市、加強園區(qū)用地保障、加大對國家和省級創(chuàng)新平臺的支持力度、創(chuàng)新人才管理機制、建立園區(qū)營商環(huán)境評價機制、發(fā)揮園區(qū)綜合評價獎勵激勵作用等。
“瀏陽經(jīng)開區(qū)目前在全國經(jīng)開區(qū)中位列71位，我們鉚足干勁晉級全國50強！”瀏陽經(jīng)開區(qū)管委會主任談文昌獲知省里這一消息后告訴記者，20條政策條條是真金白銀，其中提出“對綜合評價排名首次進入全國前50的園區(qū)獎勵1000萬元”，這給園區(qū)發(fā)展極大鼓舞！瀏陽經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、前沿技術(shù)、頭部企業(yè)，嚴(yán)格畝均投資、畝均稅收、畝均產(chǎn)值指標(biāo)把關(guān)，精準(zhǔn)招大引強選優(yōu)。
企業(yè)和平臺，是園區(qū)發(fā)展的強大動能。《若干政策》提出“對新獲批的國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，每年支持500萬元，連續(xù)支持三年”。
“我們正著手創(chuàng)建國家高精度數(shù)控磨床中心，政策加大了對創(chuàng)新平臺的支持力度，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，真是‘及時雨’。”位于瀏陽經(jīng)開區(qū)的宇環(huán)數(shù)控機床股份有限公司副總經(jīng)理易欣介紹，企業(yè)每年研發(fā)投入約2000萬元，政策鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，是實實在在的支持。企業(yè)攻克高端裝備中“卡脖子”問題，也將賦能園區(qū)制造向高端升級。
岳麓高新區(qū)是全國唯一同時擁有國家級“示范區(qū)”“集聚區(qū)”的檢驗檢測專業(yè)園區(qū)，相繼獲批國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)等，平臺優(yōu)勢接連實現(xiàn)新突破。岳麓高新區(qū)黨工委書記屈志峰介紹，《若干政策》給予創(chuàng)新平臺支持，為園區(qū)發(fā)展提供了“資金+方向”雙保障，勢必成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。
“新出爐的20條政策提出，提高招商引資質(zhì)量，支持園區(qū)招引‘三類500強’、總部經(jīng)濟、行業(yè)龍頭等，并給予獎勵。”祁東經(jīng)開區(qū)管委會主任劉啟明說，祁東經(jīng)開區(qū)定位發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引進新能源龍頭企業(yè)上海威馬汽車，打造新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)園，項目將于8月投產(chǎn)。“政策千方百計助園區(qū)‘一臂之力’，將繼續(xù)圍繞供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招商，建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目，相信不久‘大樹連成林’。”他說。
《若干政策》明確，對制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破50億元、100億元、500億元、1000億元的企業(yè)分別給予100萬元、200萬元、300萬元、500萬元資金獎勵。對被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予不超過50萬元資金獎勵。
“政策很具體，即針對大企業(yè)又關(guān)心中小企業(yè)，有可操作性。”金霞經(jīng)開區(qū)管委會副主任王曉文說，園區(qū)聚集了符合政策的“小巨人”企業(yè)，將積極精準(zhǔn)申報，支持企業(yè)加快發(fā)展。
《若干政策》提出，優(yōu)先培育園區(qū)企業(yè)上市，實施園區(qū)企業(yè)上市“破零倍增”行動。長沙高新區(qū)作為國家首批促進科技與金融結(jié)合試點的高新區(qū)之一，全區(qū)境內(nèi)外上市企業(yè)總數(shù)達到45家，占全省上市企業(yè)數(shù)量的三分之一。園區(qū)負責(zé)人表示，將加大輔導(dǎo)培育力度建立園區(qū)上市企業(yè)后備庫，推動園區(qū)企業(yè)規(guī)改股、股上市。
“政策鼓勵園區(qū)市場化建設(shè)運營。積極探索將園區(qū)設(shè)計、建設(shè)、招商、運營、服務(wù)等事項通過政府購買服務(wù)、委托外包等方式交由市場承擔(dān)。”祁陽高新區(qū)黨工委書記劉誠表示，園區(qū)將繼續(xù)以市場化改革為方向，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為核心，推動“政府建園”向“市場建園”轉(zhuǎn)變、“行政招商”向“市場招商”轉(zhuǎn)變、“項目聚集”向“產(chǎn)業(yè)聚集”轉(zhuǎn)變，探索一條欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的新路。
(文/孟姣燕 彭雅惠 彭可心)
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