優(yōu)化管理體制、完善激勵(lì)政策、加快發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)……3月11日召開(kāi)的省委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步深化科研院所改革推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），將進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
《實(shí)施意見(jiàn)》統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位改革，理順部門(mén)主管關(guān)系，將科研院所人、財(cái)、物的上級(jí)管理權(quán)限統(tǒng)一調(diào)整至其行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)；推動(dòng)公益類科硏院所實(shí)行章程管理，賦予和擴(kuò)大科研院所在崗位設(shè)置、人員聘用、職稱評(píng)定、績(jī)效工資分配等方面的法人自主權(quán)；引導(dǎo)轉(zhuǎn)制類科研院所積極發(fā)展混合所有制，符合條件的可實(shí)施員工持股；破解轉(zhuǎn)制類科硏院所改革不到位問(wèn)題；建立科技成果就地轉(zhuǎn)化機(jī)制，支持中央在湘科研院所積極申請(qǐng)國(guó)家重大項(xiàng)目在湘落地；研究制定扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展管理辦法，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，與科研事業(yè)單位同等對(duì)待等。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，我省將擴(kuò)大科研院所選人用人自主權(quán)，公益類科研院所在核定編制范圍內(nèi)，自主制定和執(zhí)行人員配備、新進(jìn)人員計(jì)劃自主組織公開(kāi)招聘，對(duì)急需緊缺的高層次人才、專業(yè)人才具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱的優(yōu)秀青年人才，可采取直接考核的方式公開(kāi)招聘。在考核評(píng)價(jià)方面，將改革科技人才評(píng)價(jià)制度，著重評(píng)價(jià)其提出和解決重大科學(xué)問(wèn)題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等。在科研人員薪酬待遇方面，將不斷加大財(cái)政科技投入并形成合理增長(zhǎng)機(jī)制，屬于事業(yè)單位的公益類科研院所可以實(shí)行高層次科技人才年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制，所需薪酬計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不納入工資總額基數(shù)。《實(shí)施意見(jiàn)》還在完善職稱評(píng)聘機(jī)制、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例規(guī)定、建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制等方面加大改革力度。
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，我省將加快發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索公益類科研院所轉(zhuǎn)型為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)湖南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究平臺(tái)。
（文/周帙恒）
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