就業(yè)扶貧作為落實(shí)國(guó)家“就業(yè)優(yōu)先”政策的重中之重，各地都在探索。岳陽(yáng)市通過(guò)打造扶貧基地、“扶貧車間”等多元化就業(yè)扶貧載體，幫助貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，為就業(yè)扶貧提供了“新樣本”。5月中下旬，記者從岳陽(yáng)全市就業(yè)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上了解到，該市已創(chuàng)辦27個(gè)“扶貧車間”，建成86個(gè)“扶貧基地”，吸納1254名貧困勞動(dòng)力就業(yè)，多項(xiàng)指標(biāo)居全省前列。
“扶貧車間”助“造血式”脫貧
5月20日一早，平江縣南江鎮(zhèn)返鄉(xiāng)務(wù)工村民李曙林像往常一樣，走進(jìn)家門(mén)口的天岳友利箱包廠“扶貧車間”，與工友們一起緊張有序地工作。他告訴記者：“一天下來(lái)能制作五六百個(gè)書(shū)包面板，每個(gè)月能拿到將近5000元工資，一家人生活不用愁了。”
早些年，李曙林因家庭困難，一直在廣東打工，收入差強(qiáng)人意。近年他因重病回到家鄉(xiāng)，并因病致貧。就在他一籌莫展時(shí)，天岳友利箱包廠“扶貧車間”開(kāi)到村里，他成功找到了工作。
在平江縣，類似的“扶貧車間”共有15個(gè)，分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“今年全市將建成100個(gè)‘扶貧車間’，其中平江縣將增至30個(gè)。”岳陽(yáng)市人社局副局長(zhǎng)劉志高稱，居家式、廠房式“扶貧車間”助力“造血式”脫貧，貧困戶掙錢(qián)、持家兩不誤，就業(yè)一人可脫貧一戶，并實(shí)現(xiàn)真脫貧，力爭(zhēng)不返貧。
“扶貧基地”幫“就地脫貧”
離平江100公里外的云溪區(qū)黃皋艾葉種植專業(yè)合作社，100多名員工中就有38人是建檔立卡貧困人口，超過(guò)用工總量的三分之一。“在鄉(xiāng)村建立‘扶貧基地’，解決了招工難、用工貴的問(wèn)題，形成多贏局面。”該合作社負(fù)責(zé)人彭程表示，作為市級(jí)扶貧基地，合作社正在申請(qǐng)相關(guān)政策扶持，未來(lái)將擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增設(shè)更多扶貧專崗。
近年來(lái)，岳陽(yáng)市多渠道促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，大力推動(dòng)“扶貧車間”、扶貧基地落地生根。該市對(duì)吸納超過(guò)5名貧困勞動(dòng)力就業(yè)的“扶貧車間”，予以場(chǎng)地、物流、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及金融扶持;“扶貧基地”也可享受社保、崗位、培訓(xùn)和生活費(fèi)補(bǔ)貼等政策。
從今年起，岳陽(yáng)市人社部門(mén)每年將評(píng)選共計(jì)30家市級(jí)“就業(yè)扶貧車間”和扶貧基地，對(duì)每家給予5萬(wàn)元一次性“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扶持。岳陽(yáng)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)李鵬杰表示：“我們正在縣城、市區(qū)以及具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定100家扶貧基地，設(shè)立3000個(gè)以上扶貧專崗，讓貧困勞動(dòng)力‘足不出村、就地脫貧’。”
農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人忙“脫貧”
兩年前從上海回到家鄉(xiāng)的劉秀，如今從事的是全新的職業(yè)——平江縣三才勞務(wù)服務(wù)有限公司的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，也是當(dāng)?shù)刎毨羰煜さ摹百N心人”。劉秀很自豪：“我們累計(jì)向園區(qū)企業(yè)推薦用工1123人，其中貧困勞動(dòng)力187人，大多數(shù)能夠穩(wěn)定就業(yè)。”
如今，岳陽(yáng)已有312名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人活躍在巴陵大地，讓市場(chǎng)化的手段和政策性的補(bǔ)貼“雙管齊下”，幫貧困戶找工作。李鵬杰介紹：“農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍依托勞務(wù)公司和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，將職業(yè)中介和村級(jí)人社信息員、駐村扶貧隊(duì)員、村干部吸納進(jìn)來(lái)，從信息源頭和人崗匹配上做文章，讓供求信息對(duì)稱，解決企業(yè)招工難和貧困勞動(dòng)力就業(yè)難‘兩難’。”
近兩年來(lái)，岳陽(yáng)市人社部門(mén)通過(guò)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人搭建就業(yè)扶貧新橋梁，采取就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、人崗匹配、勞務(wù)輸出、公益性崗位安置等多種就業(yè)扶貧措施，已轉(zhuǎn)移就業(yè)6.57萬(wàn)人，平均工資達(dá)每月2500余元，每年貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)可增收20億元以上。
更可喜的是，截至目前，岳陽(yáng)市有就業(yè)意愿但尚未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力僅剩下580人，就業(yè)扶貧工作走在全省前列。
(文/徐典波 蔣辰 何可)
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