就業扶貧作為落實國家“就業優先”政策的重中之重，各地都在探索。岳陽市通過打造扶貧基地、“扶貧車間”等多元化就業扶貧載體，幫助貧困勞動力就近就地就業，為就業扶貧提供了“新樣本”。5月中下旬，記者從岳陽全市就業扶貧工作現場推進會上了解到，該市已創辦27個“扶貧車間”，建成86個“扶貧基地”，吸納1254名貧困勞動力就業，多項指標居全省前列。
“扶貧車間”助“造血式”脫貧
5月20日一早，平江縣南江鎮返鄉務工村民李曙林像往常一樣，走進家門口的天岳友利箱包廠“扶貧車間”，與工友們一起緊張有序地工作。他告訴記者：“一天下來能制作五六百個書包面板，每個月能拿到將近5000元工資，一家人生活不用愁了。”
早些年，李曙林因家庭困難，一直在廣東打工，收入差強人意。近年他因重病回到家鄉，并因病致貧。就在他一籌莫展時，天岳友利箱包廠“扶貧車間”開到村里，他成功找到了工作。
在平江縣，類似的“扶貧車間”共有15個，分布在全縣13個鄉鎮。“今年全市將建成100個‘扶貧車間’，其中平江縣將增至30個。”岳陽市人社局副局長劉志高稱，居家式、廠房式“扶貧車間”助力“造血式”脫貧，貧困戶掙錢、持家兩不誤，就業一人可脫貧一戶，并實現真脫貧，力爭不返貧。
“扶貧基地”幫“就地脫貧”
離平江100公里外的云溪區黃皋艾葉種植專業合作社，100多名員工中就有38人是建檔立卡貧困人口，超過用工總量的三分之一。“在鄉村建立‘扶貧基地’，解決了招工難、用工貴的問題，形成多贏局面。”該合作社負責人彭程表示，作為市級扶貧基地，合作社正在申請相關政策扶持，未來將擴大經營規模，增設更多扶貧專崗。
近年來，岳陽市多渠道促進貧困勞動力就地就近就業，大力推動“扶貧車間”、扶貧基地落地生根。該市對吸納超過5名貧困勞動力就業的“扶貧車間”，予以場地、物流、就業創業補貼及金融扶持;“扶貧基地”也可享受社保、崗位、培訓和生活費補貼等政策。
從今年起，岳陽市人社部門每年將評選共計30家市級“就業扶貧車間”和扶貧基地，對每家給予5萬元一次性“以獎代補”資金扶持。岳陽市勞動就業服務局局長李鵬杰表示：“我們正在縣城、市區以及具備條件的鄉鎮認定100家扶貧基地，設立3000個以上扶貧專崗，讓貧困勞動力‘足不出村、就地脫貧’。”
農村勞務經紀人忙“脫貧”
兩年前從上海回到家鄉的劉秀，如今從事的是全新的職業——平江縣三才勞務服務有限公司的勞務經紀人，也是當地貧困戶熟悉的“貼心人”。劉秀很自豪：“我們累計向園區企業推薦用工1123人，其中貧困勞動力187人，大多數能夠穩定就業。”
如今，岳陽已有312名農村勞務經紀人活躍在巴陵大地，讓市場化的手段和政策性的補貼“雙管齊下”，幫貧困戶找工作。李鵬杰介紹：“農村勞務經紀人隊伍依托勞務公司和人力資源服務機構，將職業中介和村級人社信息員、駐村扶貧隊員、村干部吸納進來，從信息源頭和人崗匹配上做文章，讓供求信息對稱，解決企業招工難和貧困勞動力就業難‘兩難’。”
近兩年來，岳陽市人社部門通過農村勞務經紀人搭建就業扶貧新橋梁，采取就業指導、職業介紹、人崗匹配、勞務輸出、公益性崗位安置等多種就業扶貧措施，已轉移就業6.57萬人，平均工資達每月2500余元，每年貧困勞動力轉移就業可增收20億元以上。
更可喜的是，截至目前，岳陽市有就業意愿但尚未就業的貧困勞動力僅剩下580人，就業扶貧工作走在全省前列。
(文/徐典波 蔣辰 何可)
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