嘉賓：湖南省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心黨委書記、主任丁興發(fā)
主題：健全社保體系增進(jìn)民生福祉
時(shí)間：10月23日15：00
社會(huì)保障是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系作出了一系列重大部署。我省在貫徹落實(shí)中央決策部署，織密扎牢社會(huì)保障安全網(wǎng)方面取得了哪些成效？未來又將如何進(jìn)一步增進(jìn)三湘人民的民生福祉？湖南省人民政府門戶網(wǎng)站聯(lián)合湖南人民廣播電臺(tái)交通頻道邀請(qǐng)湖南省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心黨委書記、主任丁興發(fā)做客《瀟湘會(huì)客廳》節(jié)目。
【主持人】網(wǎng)友“甲殼蟲”留言：“我現(xiàn)在自己把錢存起來理財(cái)，幾十年后可能比交社保更劃算”。對(duì)于這個(gè)說法，您怎么看？
【丁興發(fā)】這種說法顯然是不正確的。從社保制度設(shè)計(jì)初衷看，養(yǎng)老保險(xiǎn)有抵御通脹、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的功能，養(yǎng)老金待遇水平與社平工資和物價(jià)消費(fèi)水平相掛鉤，并隨社平工資和物價(jià)消費(fèi)水平的增長而增長。因此，繳社保肯定比存銀行更合算。
我們算過一筆賬：同樣一個(gè)人，如果選擇靠養(yǎng)老金養(yǎng)老，堅(jiān)持按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20年，繳滿20年正好達(dá)到養(yǎng)老金領(lǐng)取條件，他可按相應(yīng)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取終生。若按60歲退休、預(yù)期壽命79歲計(jì)算，可領(lǐng)取228月。如果他選擇靠存款養(yǎng)老，并按同樣金額連續(xù)在銀行存款20年，參照前面退休模式養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃自己的養(yǎng)老生活，即便是按退休第一個(gè)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)測算，預(yù)計(jì)只要106個(gè)月左右，其銀行存款就將領(lǐng)完。何況養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)一直停留在退休第一個(gè)月的水平，今后還會(huì)按國家政策正常上調(diào)，而且在去世之后，其家屬還可享受不低于當(dāng)?shù)?1個(gè)月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的遺屬待遇，個(gè)人賬戶余額也可繼承。
此外，在制度設(shè)計(jì)上，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還實(shí)行多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制。大家的繳費(fèi)年限越長、繳費(fèi)水平越高，未來所能享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇就越高。
繳納社保比存銀行不僅更劃算，而且還更安全。法律對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金設(shè)置了兩道特別防護(hù)墻，一道是：單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，定性為社保基金，必須專款專用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用，任何單位不得查封、凍結(jié)和劃扣。另一道是：對(duì)發(fā)放給個(gè)人的基本養(yǎng)老金，雖然法院可以強(qiáng)制凍結(jié)、劃扣，但必須預(yù)留被執(zhí)行人及其撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。
說了這么多，一句話總結(jié)，靠存錢養(yǎng)老，不如繳社保養(yǎng)老。
【主持人】近日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生著力解決群眾急難愁盼的意見》，將“有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面”擺在突出位置。接下來，我省將如何有效擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面？
【丁興發(fā)】中國式現(xiàn)代化，民生為大。國家建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，就是為了給老百姓織就一張堅(jiān)實(shí)可靠的民生安全網(wǎng)，讓老百姓年老、生病、工傷、失業(yè)或者生育的時(shí)候，享受到相應(yīng)的保障和幫助。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這兩個(gè)特征決定了我國社會(huì)保障覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大，從而讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。目前我省正實(shí)施“參保擴(kuò)面三年行動(dòng)計(jì)劃”，推出一系列舉措：
一是全面取消參保戶籍限制，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員，在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二是開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，準(zhǔn)備將快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等平臺(tái)企業(yè)的職業(yè)人群，納入職業(yè)傷害保障范圍。
三是實(shí)施困難群體繳費(fèi)幫扶，對(duì)重度殘疾人、低保對(duì)象等繳費(fèi)特別困難群體，實(shí)行政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織，和其他社會(huì)組織及個(gè)人提供補(bǔ)助、資助。
四是實(shí)行數(shù)據(jù)找人，以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，通過共享各部門數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)定位找出未參保人員，分類動(dòng)員參保，力爭應(yīng)保盡保。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，我們正開展“2025·溫暖社保·社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，開展個(gè)性化宣傳。比如，對(duì)平臺(tái)用工的新業(yè)態(tài)人員，我們將告訴他，可以選擇參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可以選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，既可通過“智慧人社”等渠道線上辦，也可以到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)線下辦。
截至8月底，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)，分別達(dá)到5310萬人、985萬人、756萬人，適齡人群和職業(yè)人群基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%，提前完成十四五目標(biāo)。
【主持人】經(jīng)過多年努力，我省的社會(huì)保障體系建設(shè)已進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。十四五期間，我省社會(huì)保障方面取得了哪些重大進(jìn)展？
【丁興發(fā)】十四五期間，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推動(dòng)社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：
一是社保體系基本健全。這五年，我們穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，全面推開個(gè)人養(yǎng)老金制度，基本形成了以養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三險(xiǎn)為主，以企業(yè)年金、職業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金為補(bǔ)充的多層次、多支柱社會(huì)保障體系。
二是統(tǒng)籌層次全面提高。五年來，我們先后實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，做到基金在全國或全省范圍內(nèi)統(tǒng)一管理或統(tǒng)一調(diào)配乃至統(tǒng)收統(tǒng)支，有效解決地區(qū)間基金收支不平衡問題，確保了社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。
三是經(jīng)辦服務(wù)能力全面提升。五年來，線上，我們大力實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷全險(xiǎn)種統(tǒng)一的湖南社保一體化平臺(tái)，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)通過“智慧人社微信公眾號(hào)”，“智慧人社APP”（大屏切換顯示二維碼），“湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳”直接網(wǎng)辦、掌辦；線下，我們悉心打造“15分鐘社保服務(wù)圈”，在140多個(gè)社保經(jīng)辦窗口實(shí)行“一件事一次辦”，在2.93萬個(gè)村（社區(qū)）、4901個(gè)社銀合作銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行“就近辦”。
四是社保基金管理“安全網(wǎng)”進(jìn)一步扎牢。率先在全國出臺(tái)第一個(gè)專門的加強(qiáng)社保基金安全的地方性法規(guī)《湖南省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》，建立了社保基金政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”，人防、制防、技防、群防四防協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
五是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定器作用越來越明顯。五年來，我們落實(shí)國家減負(fù)降費(fèi)政策，累計(jì)減征企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)229億元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)203億元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)79億元，緩征企業(yè)各類社保費(fèi)29億元，力度前所未有，有效幫助各類企業(yè)尤其是眾多中小微企業(yè)，渡過了新冠疫情等系列難關(guān)。
【主持人】網(wǎng)友“李先生”留言：“聽說企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可以一次性補(bǔ)繳15年，大約一次性繳納十幾萬以后，就可以辦理退休并享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，這是真的嗎？怎么辦理？”
【丁興發(fā)】我可以明確告訴大家，這一說法是錯(cuò)誤的。
依據(jù)國家政策，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象，包括在單位就業(yè)的職工和靈活就業(yè)人員。在單位就業(yè)的職工，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位依法按月繳納。其中存在欠繳的，允許按規(guī)定據(jù)實(shí)補(bǔ)繳。不存在欠繳的，不允許補(bǔ)繳。對(duì)于靈活就業(yè)人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由本人在年度內(nèi)一次性繳納或按月繳納，不允許跨年補(bǔ)繳。因此，無論是在單位就業(yè)的職工還是靈活就業(yè)人員，都沒有所謂一次性補(bǔ)繳十五年即可辦理退休享受企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇的政策。
在這里，我特別提醒大家，如果有人私下告訴你，可以無條件辦理一次性補(bǔ)繳的，大概率是騙子。他們或是想直接騙取你的金錢，或是想通過虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系辦理違規(guī)補(bǔ)繳從中收取高額好處費(fèi)。根據(jù)社保法的相關(guān)規(guī)定，凡是以欺詐、偽造證明材料等手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，不僅要退回領(lǐng)取的社保待遇，還可能要被加處罰款。另外，我還要提醒大家，根據(jù)社保經(jīng)辦管理的規(guī)定，任何工作人員都不得直接收取現(xiàn)金或者轉(zhuǎn)賬。
總之，大家千萬不要相信一次性補(bǔ)繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的謊言，要通過正規(guī)渠道依法依規(guī)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
【主持人】有老人快60歲或者超過60歲了，一直沒有參加任何養(yǎng)老保險(xiǎn)，這種情況怎么辦？
【丁興發(fā)】這種情況，可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，即“城居保”。一方面，城居保允許補(bǔ)繳。根據(jù)現(xiàn)行政策，接近60甚至60歲以上的老人可以參加城居保，并且允許補(bǔ)繳往年度保費(fèi)，最多可一次性補(bǔ)繳15年。另一方面，城居保的繳費(fèi)檔次靈活。目前我省繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)共15個(gè)檔次，從每人每年300元到6000元不等。如果此前已參保繳費(fèi)，現(xiàn)在想提高繳費(fèi)檔次，還可申請(qǐng)?zhí)釞n補(bǔ)繳。另外，對(duì)重度殘疾人、低保對(duì)象、特困人員等繳費(fèi)困難群體，我們還保留每人每年100元的繳費(fèi)檔次。如果經(jīng)濟(jì)條件允許，大家最好選擇較高檔次繳費(fèi)。我們測算過，按每年6000元檔次繳滿15年，達(dá)到城居保待遇領(lǐng)取條件時(shí)，每月至少可領(lǐng)取818元養(yǎng)老金。
【主持人】網(wǎng)友“橙子”問：“我要是從湖南換到廣東省去工作，這養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系會(huì)不會(huì)斷？在湖南這邊參保繳費(fèi)還有沒有用？到廣東省那邊我還需要辦什么手續(xù)嗎？需不需要我自己來回跑？”
【丁興發(fā)】在全國統(tǒng)一大市場背景下，勞動(dòng)力流動(dòng)非常頻繁，為保障參保群眾的合法權(quán)益，《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確，勞動(dòng)者個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。因此，勞動(dòng)者跨省就業(yè)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，原所繳費(fèi)用將原原本本地記錄在個(gè)人的參保繳費(fèi)賬戶中，作為今后退休養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)的依據(jù)。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦理的問題，我們已經(jīng)打造了便捷的線上服務(wù)渠道。目前，我們有“國家社保公共服務(wù)平臺(tái)”，有湖南省“智慧人社App”，均可全程線上申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)，無需跨省來回奔波。
此外，為更好服務(wù)跨省就業(yè)參保群眾，我們積極開展省際區(qū)域合作，簽署了“中部6省+廣東”的社保經(jīng)辦跨省互聯(lián)互通協(xié)議，養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限政策互認(rèn)、參保證明打印以及工傷保險(xiǎn)異地就醫(yī)、工傷保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等數(shù)十項(xiàng)社保業(yè)務(wù)將可實(shí)現(xiàn)線上線下異地辦理。
【主持人】網(wǎng)友“黑胡子”問：“我爸爸還有半年就退休了，辦理退休手續(xù)復(fù)不復(fù)雜？”
【丁興發(fā)】企業(yè)職工辦理退休手續(xù)，主要是辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)。根據(jù)國家規(guī)定，企業(yè)參保職工達(dá)到法定退休年齡，并且滿足最低繳費(fèi)年限的，即可辦理養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)，線上線下都行，并不復(fù)雜。
線上，對(duì)單位就業(yè)人員，由用人單位通過“湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳”辦理；對(duì)靈活就業(yè)人員，由本人通過“智慧人社App”辦理。線下，統(tǒng)一到屬地社保經(jīng)辦服務(wù)大廳辦理。正常情況下，只要材料齊全，上述申領(lǐng)手續(xù)當(dāng)日即可辦結(jié)。
所有參保職工在辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)之前，必須提前做好三項(xiàng)準(zhǔn)備。一是必須提前申領(lǐng)并激活社保卡。二是對(duì)涉及視同繳費(fèi)年限的，還需提前完成個(gè)人檔案預(yù)審。三是對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)參保繳費(fèi)的，還需將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系歸集到待遇領(lǐng)取地。這些手續(xù)可線上通過“智慧人社APP”或線下到屬地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社銀合作銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。辦理時(shí)限也比較快：社保卡申領(lǐng)激活，已實(shí)現(xiàn)立等可取；檔案預(yù)審，一般一兩個(gè)工作日可完成；養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的歸集，省內(nèi)的可即申即辦，跨省的一般也不超過十五個(gè)工作日。
【主持人】現(xiàn)在，退休也可以“一件事一次辦”，具體如何辦理？
【丁興發(fā)】退休“一件事一次辦”，是2024年國務(wù)院發(fā)布的13個(gè)“高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的重點(diǎn)舉措之一，是將與參保人員退休相關(guān)的涉及人社、醫(yī)保、住建、衛(wèi)健、公安等部門的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，跨部門一次性打包辦理。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，我們通過數(shù)據(jù)共享和流程設(shè)置，將養(yǎng)老金待遇核定發(fā)放、基本醫(yī)療保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限核定、離休退休提取住房公積金、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、戶籍信息確認(rèn)等涉及5個(gè)部門的9個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，成功實(shí)現(xiàn)“打包辦理”。辦理材料從23份減少至3份，辦理時(shí)限從110天壓縮到最多22天，情況簡單的還可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)，老百姓辦事更方便了。
【主持人】網(wǎng)友“陳小妹”留言：“家里老人每年都要做一次認(rèn)證，為什么每年都要認(rèn)證？待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證有沒有更便捷的方法？尤其是針對(duì)身患疾病不方便行動(dòng)的老人，有沒有上門服務(wù)？”
【丁興發(fā)】我們知道，社保基金安全關(guān)系到基金的可持續(xù)，關(guān)系到所有參保群眾的切身利益。前些年，一些地方發(fā)生過冒領(lǐng)、多領(lǐng)社保待遇的問題，對(duì)基金安全和制度公平造成了沖擊。為此，國家要求每年至少進(jìn)行一次待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。自實(shí)施資格認(rèn)證以來，全省冒領(lǐng)、多領(lǐng)待遇現(xiàn)象大幅減少。
為進(jìn)一步杜絕冒領(lǐng)、多領(lǐng)待遇問題，我們還建立了專門舉報(bào)機(jī)制，希望廣大群眾通過12333服務(wù)熱線等渠道，參與社保待遇發(fā)放的監(jiān)督，更好維護(hù)社保基金安全。
待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證，有線上線下兩種方式。線上，參保人可使用手機(jī)，通過“智慧人社”APP進(jìn)行人臉認(rèn)證，這是最便捷的方法。線下，參保人可以到屬地社保經(jīng)辦服務(wù)大廳，或附近的村（社區(qū)）服務(wù)站點(diǎn)、社銀合作銀行網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行人臉認(rèn)證。當(dāng)然，對(duì)于身患疾病或其他行動(dòng)不方便的老人，我們還提供上門服務(wù)，協(xié)助完成人臉認(rèn)證。
此外，我們正探索研究“靜默認(rèn)證”，即根據(jù)參保人交通出行等活動(dòng)信息實(shí)行自動(dòng)認(rèn)證，相信在不久的將來，逐步取代現(xiàn)有傳統(tǒng)認(rèn)證方式，給參保群眾帶來極大方便。
【主持人】天有不測風(fēng)云。萬一在工作的時(shí)候受傷了，如何申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)？
【丁興發(fā)】工傷保險(xiǎn)是一項(xiàng)重要社會(huì)保險(xiǎn)制度，它對(duì)用人單位和職工有五大作用，包括保障及時(shí)救治，提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化工傷預(yù)防，助力職業(yè)康復(fù)。
職工享受工傷待遇，以認(rèn)定工傷為前提。職工發(fā)生工傷以后，用人單位應(yīng)在30日內(nèi)、職工或近親屬也可在1年內(nèi)，分別通過“智慧人社App”“湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳”線上申請(qǐng)工傷認(rèn)定，也可線下向?qū)俚厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。
工傷事故的發(fā)生具有突發(fā)性，不可預(yù)見。用人單位應(yīng)及時(shí)為職工辦理工傷保險(xiǎn)參保登記，對(duì)新招錄的員工要在上崗前辦理參保登記，避免出現(xiàn)發(fā)生工傷卻沒有參保的情況。否則，用人單位將承擔(dān)巨大的工傷賠付風(fēng)險(xiǎn)。
【主持人】隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，失業(yè)保險(xiǎn)制度功能從單純保障基本生活轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖欘A(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。目前，我省在發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)防失業(yè)、促就業(yè)功能作用方面，采取了哪些措施？
【丁興發(fā)】主要有四方面措施，包括“一降、一提、兩支持”。一降，是指延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策。一提，是指對(duì)參保繳費(fèi)滿1年、取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的在職職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼。兩支持，是指繼續(xù)支持參保企業(yè)不裁員、少裁員，對(duì)符合條件的參保企業(yè)直接發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；繼續(xù)支持青年就業(yè)，對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、16-24周歲登記失業(yè)青年，與其簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和社會(huì)組織，按每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。
【主持人】社保卡與銀行卡有什么區(qū)別？在我們的日常生活中具體有哪些作用？
【丁興發(fā)】社保卡是經(jīng)國家批準(zhǔn)發(fā)行、除身份證以外唯一帶國徽的民生卡，承載著“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的重要使命，也逐漸成為國家推動(dòng)民生服務(wù)的重要載體。社保卡具有銀行卡的基本功能，同時(shí)還有許多銀行卡所不具備的民生服務(wù)功能。
首先，社保卡是享受人社服務(wù)的“金鑰匙”。領(lǐng)養(yǎng)老金，它可直接當(dāng)銀行卡使用；工傷結(jié)算，它可用于身份認(rèn)證和醫(yī)療費(fèi)“一站式”報(bào)銷；申領(lǐng)就業(yè)補(bǔ)貼，它可實(shí)現(xiàn)“一卡申領(lǐng)”。
其次，社保卡也是大家暢享其他民生服務(wù)的“通行證”。憑借此卡，可自由在博物館、圖書館參觀看書，在國有A級(jí)景區(qū)購票，在政務(wù)服務(wù)大廳取號(hào)，在醫(yī)院就醫(yī)購藥；自由乘坐公交、地鐵并享受優(yōu)惠；還可用于領(lǐng)取惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼等等。
未來，社保卡將是大家身邊的“民生服務(wù)大管家”。目前，我們已開通電子社保卡，和實(shí)體卡功能完全相同。今后，我們將進(jìn)一步拓展社保卡應(yīng)用場景，包括信用服務(wù)、酒店住宿、養(yǎng)老服務(wù)等等。我們還將推行社保卡的跨區(qū)域應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“一卡多用、全省通用、省際互用”，為大家?guī)韺?shí)實(shí)在在的獲得感。
【主持人】社會(huì)保障體系的可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎國家長治久安和每個(gè)人未來的福祉。對(duì)于公眾特別是年輕群體關(guān)于“現(xiàn)在繳費(fèi)，未來能否如期足額領(lǐng)取待遇”的關(guān)切，如何回應(yīng)？
【丁興發(fā)】養(yǎng)老保險(xiǎn)是民生之本，國家堅(jiān)持完善制度、守住底線，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，多措并舉確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。請(qǐng)大家放心，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)健，可以確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
一是基金收支基本平衡。2024年全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全年收支基本平衡，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。
二是基金調(diào)劑力度加大。為解決基金收支地區(qū)分布不均的結(jié)構(gòu)性矛盾，在實(shí)施基金中央調(diào)劑制度基礎(chǔ)上，2022年全國統(tǒng)籌制度啟動(dòng)實(shí)施，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑基金，基金自平衡能力大大增強(qiáng)。
三是財(cái)政投入持續(xù)加強(qiáng)。中央財(cái)政補(bǔ)助繼續(xù)增加，地方財(cái)政也建立了長期投入機(jī)制。
四是基金儲(chǔ)備不斷充實(shí)。全國社會(huì)保障基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金工作已經(jīng)完成，這兩部分基金都為養(yǎng)老金發(fā)放的資金來源提供了長遠(yuǎn)儲(chǔ)備。
根據(jù)人社部發(fā)布的消息，截至今年8月底，全國社會(huì)保障基金規(guī)模達(dá)到3.22萬億元，中央層面劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金的國有資本及現(xiàn)金收益規(guī)模達(dá)到2.26萬億元。